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從台美關係與國內視角關注台積電赴美投資案

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台積電董事長魏哲家日前在美國白宮宣布,台積電將對美國投資1000億美金,約台幣近三兆元。雖後在川普總統的國會演說中,川普表示:「就在昨天,世界上最強大且擁有97%龐大市佔率的台積電,宣布投資1650億美元,要在美國打造地球上最強大的晶片!」並獲得全場共和黨議員的掌聲支持。在美國股市與台灣股市,台積電股價均應聲大漲,然而在國內卻引發在野陣營及馬英九前總統的冷嘲熱諷,更以台灣遭掏空等下定論。然而,台積電赴美投資是美國近年最大的單一投資案,不只對台積電影響甚劇,對台美關係更有長遠的影響。

台積電赴美投資,當然首先影響的還是這家公司未來的長期規劃,台積電從2020年就表態將赴美國投資設廠,更在同時期表明配合美國政府的立場,不再針對美國實體清單制裁的中國企業,包含華為提供晶片。要知道,在當時華為已是逼近蘋果的台積電第二大客戶,但台積電仍說斷就斷,迄今除遭中國繞路下單外,多數時候都配合美國政府的制裁。當年也遭逢外界譏笑,這是自損左臂會讓公司虧損等,然而配合美國其他巨型AI公司轉單效應,台積電表現只是屢創新高,擴廠、投資台灣各地更是不斷。簡言之,這對台積電這間公司來說,並非意外之事亦屬長期投資美國的一環,更親近美國市場對台灣而言都是利多。

若將此事拉升到台美關係的層次來看,更可看見其重要輪廓。雖然台積電董事長在白宮與川普開記者會並非台灣第一人,但以投資金額來說絕對是台灣最大,更是數年前郭台銘宣布的10倍之多,且從台積電每年的資本支出來看,這只是台積電3年多的資本支出總額,金額亦不誇大。台灣企業本來就長期投資美國,台灣最大民營事業集團台塑在美國也有規模甚大的德州廠,台積電有亞利桑那廠,還有許多台灣企業都有美國分公司,這次台積赴美案也是彰顯台美關係在經濟合作上的更為友好。讓台美關係不僅有過往的安全依賴,現在更有經濟安全上的雙重保證,反而可以更為鞏固台美關係。

但此事若以國內視角來看,我們就可以觀察到疑美親中論者的不對勁。就如美國國防部次長提名人柯伯吉(Elbridge Colby)他在參議院軍事委員聽證會上提到,台灣的國民黨刪減軍事支出顯不合理,共和黨參議員蘇利文(Dan Sullivan)更說國民黨是在玩危險遊戲(dangerous game)。然而,國民黨玩的危險遊戲,除了刪減軍費,還有鋪天蓋地的動用各種輿論管道,從前總統馬英九、各大報社論、各大網紅、藍營政論節目、抖音等短影音、批踢踢等網路論壇平台天羅地網般灑下各種唱衰台灣的言論。

但各界都深知,投資美國本就是台灣這些年降低中國市場依賴的長期方向,只因為台積電不是投資中國,藍營就哭天嗆地這才是台灣內部的重大危機。任何人只要看到台灣的處境都知道,台美關係是眼前國家重任,也是過去半世紀台灣的根本所在,藍營一面唱衰台灣、一面在美國置產,台積電研發中心、先進製程都根留台灣,投資新加坡、中國南京上海、日本熊本、德國德勒斯登都是台積電也有擴廠之處,唯獨美國藍營反應如此大,顯然就是在為中國在地協力發聲,是國家重大危機。

台積電赴美投資案,政府當然也需有所因應,除國內唱衰聲音外,過譽者當然也不必全面樂觀,台灣政府對於赴外投資超過15億元以上投資案都須嚴審,對台積電的重大投資,從人力到材料設備等自然都也要有嚴謹審查。台灣科技人才更要嚴防外國公司的挖角,避免技術外流對台灣競爭力的損害,並以根留台灣與最先進製程的研發到生產必須首重台灣為要,作為因應此次台積電赴美投資案的根本立場,也是持平看待此事該有的態度。

作者:慎之

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