英國國防大臣約翰．希利（John Healey）最近在英國「威爾斯親王號」（HMS Prince of Wales）航母打擊群抵達澳洲達爾文港時公開表示，如果台海爆發武力衝突，英國已經做好作戰準備，並確認澳洲將與英國並肩作戰。不過他補充說明，希望印太地區以和平手段解決爭端，英國願以軍事實力維護和平。 　　英國作為老牌的海權國家，善於交互運用外交與軍事手段，表達自身立場，甚至給予對手壓力。在外交層面上，英國官方出現近年對台立場最強硬的這段發言並非偶然；在軍事層面上，搭配實質的應對行動出手。 　　今年4月，英國派出「威爾斯親王號」（HMS Prince of Wales）航母打擊群自朴茨茅斯（Portsmouth）軍港啟程，代號「高桅行動」（Operation Highmast），出動近四千名官兵，展開為期八個月的印太之旅，規劃沿途在印度、新加坡、馬來西亞、日本、美國等國靠港訪問，並與多國海軍舉行聯合演訓。目前的進度是6月底甫離開新加玻，即將前往韓國、日本等國。 　　這是繼2021年5月英國派遣「伊麗莎白女王號」（HMS Queen Elizabeth）航母打擊群展開七個月的「福蒂斯行動」（Operation Fortis）之後，再次以航母打擊群「秀肌肉」的方式進入印太地區，不只彰顯英國是全球極少數具有大規模軍事部署與跨洲海上投射能力的國家，更展現重返亞洲及支持美國印太戰略的決心。 　　由於英國有豐富的全球海上部署經驗，還有與北約成員國之間長期的協同演訓機制，這次英國航母打擊群進入印太海域，對台灣而言有三個觀察重點： 　　第一、英國因為歷史因素，對印度、馬來西亞、新加坡、汶萊、澳洲、紐西蘭等國具有臍帶關係與潛在影響力。「威爾斯親王號」航母打擊群沿途行經地中海、紅海、印度洋、太平洋等地區，並與各友邦海軍進行聯合演訓，同時靠港訪問與後勤補給，驗證英軍航母未來如果在印太海域進行軍事行動的實質能力。 　　第二、「高桅行動」不只是單一國家的軍事任務，而是象徵北約組織對印太地區的集體行動。「威爾斯親王號」航母打擊群沿途將與十餘個友邦海軍舉行聯合演訓，多個北約成員國也在不同階段派出艦艇加入，挪威並派遣一艘作戰艦全程參與行動。因此，雖然此次進入印太海域的任務以英國海軍為主力，實際上是北約海軍透過混和編組在印太海域的延伸。 　　第三、「威爾斯親王號」航母打擊群本次由澳洲北上前往日本，勢必經過台灣周邊海域，其公開表態與移動路線值得注意。以2021年的「福蒂斯行動」為例，當時隸屬「伊麗莎白女王號」航母打擊群的一艘英軍巡防艦曾經穿越台灣海峽，北京當局為此表示不滿。 　　今年5月在新加坡舉行的「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)，英國代表聲明，自由航行原則在印太區域與在英吉利海峽同等重要。觀察家一般認為，這次「威爾斯親王號」航母打擊群在台灣海峽行使自由航行原則的規格，不會低於2021年派出的巡防艦，持續以自由航行行動維持台灣海峽的國際化。 作者：尚智

近期，因罷免立委失利，需多人歸因於選前暫定不普發現金，選後惹起一陣從地方到中央的退稅風波，不禁一問此毫無節制、淪為發紅包性質的退稅是否符合國家長期發展？確實，2024 年度台灣全國稅收實徵淨額達新高 3.76 兆元，超出預算數高達約 5,283 億元，超徵率達 16.3％，為歷年最大數字 。此外，租稅負擔率亦升至 14.8％，刷新近 26 年紀錄。面對如此鉅額盈餘，民間呼籲退稅以「還稅於民」、刺激內需；甚至從財政問題轉成朝野對立，易被導引成財政穩健與民間期待間之抉擇。          首先，需要釐清一個觀念，即退稅是基於法定稅制調整後，政府對人民的應有還稅，不等同於普發現金。近年因稅收超徵，政府在財政可承擔範圍內選擇部分退還超額稅收，屬於合理舉措。但各地方政府與個別立委高喊「加碼發現金」、「直接全民分紅」，卻未見具體財源規劃，令人憂心是否又將走入選舉式撒錢的老路。          2023年中央財政因超徵而進行的普發6000元，係建立於財政穩健的基礎上，經過跨部會審慎評估、配套法案處理及稅收回饋原則，是一次性、例外性的措施。然而部分縣市如台中市提出「再發一次」或個別立委主張「稅收再分一次」，其實已與稅制公平原則與財政可持續性背道而馳。的確，從財政來看，稅收與補助是政府對於社會上貧富不均常用的政策工具，然如無專法監督則淪為部分掌權者的「大撒幣」現象。當前立法院改革法案陷入高度對立，藍白聯手強推法案，綠營雖持續以程序抗爭捍衛立法品質，卻也讓國會陷入長期空轉。這種對峙下，中央重要預算與財稅政策極可能遭延誤，退稅政策、產業補貼、長照預算等都受到波及，反而造成部分弱勢權益被犧牲。此外，財政預算案若遭政治角力所牽制，也可能導致預算審查延宕，影響政府年度計畫執行與社會福利推動，長期下來將削弱人民對公共財政制度的信任，進一步讓民粹主義借財政議題煽動情緒，進入惡性循環。       國家治理須立基於制度與紀律。退稅與補助應建立在稅制透明、支出合理與審計制度嚴謹之下，才能真正實現財政正義。近年來政府推動稅制改革與財政健全化，從房地合一稅、囤房稅到企業逃漏稅打擊，都在逐步建構公平課稅環境。普發現金並非萬靈丹。若資源有限，理應優先用於補助低收入戶、育兒家庭或長照人力等高需求領域，才能發揮最有效的社會投資效果。若各縣市一哄而上，只為搏版面、搶民意，反而將公共資源使用導向短效操作，甚至加劇城鄉資源不均與社會分配不公。        在此大罷免結束後的全民激情時，我們更需要理性的公共討論、穩健的財政規劃，與國會真正的制度改革，而非一場場由民粹驅動的現金狂歡。部分地方首長及意見領袖也須負社會責任，於當前國際政經不穩下，急需集中資源應付變局，因私則害公恐不利於國家長期發展。 作者 / […]

大罷免作為憲法賦予人民之權利，用以淘汰不適人員。然，最終票數仍未過門檻，罷免失利。這場選戰表面上是地方罷免，實則是藍營結合外部資源、社群動員與假訊息攻勢的綜合測試，也是對2026、2028的一次熱身。執政黨應冷靜檢討失利的總總不利因素，分析未來走向。       此次選霸佔為資訊戰主導，假訊息攻擊無孔不入此次罷免運動，藍營全力發動資訊戰。透過特定社群帳號、匿名LINE群組大量散播假消息，包括對當事立委的抹黑、扭曲法案立場，甚至形塑所謂「綠衛兵」、「舔共賣台」等形象。這些訊息雖荒謬，但因為目標鎖定中高齡選民，再加上傳播速度極快，最終在短時間內造成情緒動員，混淆視聽，將部分極端人員一概抹成綠營支持者，導致青鳥一詞涵括所有綠營支持者代稱，中間偏綠選民因此卻步不表態。          其次是民進黨戰略錯誤。首先，因藍白合作亂刪預算致政令難行，起初大背景有利綠營，然霸團所用宣傳人才多半用有高度爭議，依但在高度意識對立下，淪為顏色動員，將使由下而上運動轉成政黨對決，喪失中間彈性。之後，隨著藍白合威脅越高，綠營不得不應戰，然此一趨勢無疑主客易位，使在野更有理由將專屬國會公共領域染上政治顏色，從地方選情來看，容易激發那些不顧是非、沉溺仇恨者故能夠輕易動員，如深藍與小草。更甚者，罷免民團與綠營合一後，來自中央政策的不滿被放大操作，也反映民進黨在某些選區的組織與地方情感仍有斷層。部分選民對於當選立委在地服務的能見度感受不足，使藍營「地方冷感」的攻勢成功奏效。        民進黨長期以來重視政策與改革，但在地方經營的連結上，若未能持續深化與選民之間的信任與對話，很容易在被動挨打時陷入困境。加上，此次罷團動員罷免對象，多在深藍地區，例如花蓮或北市。尤其在投票日逼近的最後一週，藍營大量動員宗教、宮廟與退伍軍人系統，形成社會壓力。綠營則未能快速調整節奏與策略，導致票數落後難以逆轉。這點必須深刻檢討：選戰不是靜態呼籲，而是節奏的藝術。         近年民進黨推動司法改革、能源轉型、軍事現代化、社福加強等重大政策，在國際受到高度肯定。但在國際性通膨、中國內捲衝擊台廠及美國川普效應，使台灣經濟及國際地位有所動搖，台灣社會瀰漫經濟衰退陰霾，又惹上普發一萬議題，許多底層支持者不顧長期財政，認為自己利益受政府「暗槓」，竟質疑政府廉潔及效率問題。這也使得選民在面對藍營激進情緒訴求時，更容易搖擺甚至參與罷免。        大罷免失利的最大效應是藍白合的暫時成功，這是綠營之憂也是轉機，當綠營陷入弱勢，藍營各大老將按捺不住拚出頭，與白營在明年地方大選將二次合作，至於總統大選恐有新波折，值得大書特書研究，因為那個小草祖師遲早回駕巡視產業。       726的失利固然令人失望，但它也是民進黨重新整隊的契機。我們不應逃避問題，而要從中反省與突破。過去民進黨能夠從逆境中崛起，正是因為勇於面對現實、調整戰略、相信基層的力量。同時，因罷免戰上升至府院黨層面，為因應失利及新局，綠營必然有新的人事調整，方能給人民新形象及巧面應付藍白同盟，須採取彈性靈活模式。 作者 / 劍藏鋒

2025罷免案，對照上次2018公投，主要皆是民團發動，由素人來發起連署，足見民間團體運動能量是相當豐沛的，台灣作為亞洲少數民主國家，這樣的成果是難能可貴的。但許多重要事情放到公投、罷免層面，卻常常變成政黨動員的比拚，而不是真正就事論事。 回顧2018年，當時有反空汙、反燃煤發電、反日本核食、民法婚姻限定在一男一女、國中小禁止實施同志教育、非民法保障同性共同生活、東奧正名、民法保障同性婚姻、實施性平教育，以及以核養綠公投。最終結果也是變成政黨動員比拚，國民黨以及其所支持的反同團體所推出的反同婚公投、反核食等等皆順利過關，而與民進黨合作的民間團體，例如同志平權團體所推出的以民法保障同婚、性平教育等等公投皆失敗。與當年度的大選結果一致性相當高，根據媒體報導，2018的「九合一」大選，民進黨大敗，國民黨拿下逾三分之二地方席位，蔡英文辭去民進黨主席職務，為選舉失利負責。 原本正常的狀態應該是公投歸公投、罷免歸罷免，和選舉分開。但為了衝高投票率，又不得不與大選做連結；這樣一來，選民意向與公投結果又和政黨支持呈現正相關。可以見得就是被當成選舉一般的政黨比拚了。回歸這次2025罷免案，最終結果也顯然是和政黨動員呈現正相關，而不是該立委的問政表現。深藍選區的立委通通保住席次，藍綠五五波的區域在國民黨的催票、大咖站台的情況下，也是贏得勝利。但先前國會的亂象歷歷在目，部分國民黨立委亂刪預算、粗俗暴力、與中共眉來眼去，對於立法內容一問三不知等等誇張的行徑都是被媒體報導的事實，卻依舊安全過關，讓人扼腕。 此次罷免案在民進黨因執政包袱而未全力動員的情況下，民團的罷免案通通敗給國民黨的動員。顯見台灣的民主之路還有一段努力的空間，希望將來選民能真的就事論事，將公投、罷免案與政黨分開看。如此才能成為一個更加成熟的民主社會。 作者：向陽之花