在勞動部公務員輕生案引發職場霸凌爭議,引起政壇風暴之後,來自公私部門工作者控訴遭到職場霸凌的消息紛紛浮上檯面,除了前述的勞動部職場霸凌爭議之外,來自網路、立委質詢、媒體等多個管道所披露的案件所在多有,比如說:
―發生在7月的新竹科學園區知名日商半導體公司陳姓工程師輕生事件,因為被吹哨者在網路爆料當事人長期遭到職場霸凌,近日重新成為網友關注的案件。
―衛福部疾管署被爆料有「土皇帝」主管,對部屬大聲咆哮、摔公文、人身攻擊等,甚至辱罵「你是豬嗎?」等不堪入耳的粗話。
―有文化部職員向媒體控訴遭到文化部駐紐約文化中心張姓主任職場霸凌,造成身心受創。
―台鐵公司驚傳霸凌案,受害員工集體投訴公司內有「土皇帝」,動輒辱罵員工、無視「勞工離線權」,要求員工下班後要回訊息,雖經內部投訴卻沒有得到受理,使得許多人只能離職、或是得看身心科。
這幾起案件只是一連串職場霸凌爭議的冰山一角,這顯示存在於台灣公私部門職場的職場霸凌現象,特別是中高層主管任憑己意對部屬頤指氣使的「土皇帝」現象有多麼嚴重。
存在於台灣職場大大小小的「土皇帝」如同「房間裡的大象」,是台灣社會眾所周知、厭惡反感,卻也無可奈何的陋俗,即使有相應的申訴機制,但是往往因為內部的權力結構,成為「官官相護」而遭到掩蓋,甚至讓吹哨者被「土皇帝」識別出身份利用職權加以報復的案例不在少數,看看這次的勞動部職場霸凌爭議就會清楚這一點。
有鑒於此,主政者必須通盤的看待台灣職場的「土皇帝」現象,筆者提出數點看法作為拋磚引玉:
一、從法制面保障吹哨者,通過《揭弊者保護法》、《公益揭發保護法》,讓遭受「土皇帝」職場霸凌的職場員工得以安心申訴。
二、日前引起討論的不適任公務人員之退場機制,主政者應該思考將適用對象延伸並集中在當今存在於公部門職場的「土皇帝」,汰除這些仗勢官威跟人脈關係欺壓部屬的「土皇帝」。
三、主政者應該思考公務員團體及民間人士倡議,開放公務員組織工會、建立「公務人員彈性商調制度」、修改《勞基法》保障公務員下班後的「離線權」,並設立申訴專線。
四、擴大檢視公私部門的職場霸凌爭議,包括過往被人討論的警察、職業軍人、地方政府部門及私人企業等等,都應該一併列入檢視,從法律執行層面、文化層面加以解決,過往《勞基法》、《職安法》對於此類爭議的規範受制諸多因素而往往令出不行的現實情況,不能再任其發生。
在勞動部職場霸凌爭議之後,台灣公眾對於職場的「土皇帝」的怒氣仍然在持續延燒,主政者跟相關部會要汲取教訓、積極的亡羊補牢,才能清除那些在職場上作威作福的「土皇帝」,真正建立起一個正向的勞動環境。
作者:局外人