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拜登退選後的情勢分析:國際局勢下半場及台美關係走向

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美國總統拜登正式決定不再追求連任,並呼籲接下來民主黨大會能提名副總統賀錦麗參選總統。美國自二戰以來,能連任卻未能連任的總統僅有杜魯門、詹森,以及不情願下提早離開總統任期的尼克森。其中,詹森、尼克森都是受到黨內劇烈的挑戰,被迫交出總統職務,且對於後繼者都帶來難以挽回的局面,隨之而來都是政黨輪替。拜登這次究竟是否能破除魔咒,讓民主黨繼續執政,甚至讓美國誕生首位亞非裔女性總統,對於接下來國際局勢將有巨大影響。

回顧二戰以來,杜魯門、詹森,現在的拜登總統,三人都有類似的條件,都是擔任過副總統,並在外界的不看好聲中獨挑大局。杜魯門雖贏得二戰但韓戰未能取勝,而詹森則是陷入越戰泥淖無法自拔,拜登則是一上任就遇到阿富汗陷落,接著烏俄戰爭又起,親歐美的烏克蘭政府至今仍未能取勝。三位總統均面臨亞洲戰場的失敗,以及拜登還多面臨是歐洲可能的巨變,衝擊盟國對美國的信心。這都讓他們無法順利續任總統,未來的美國總統勢必要對戰事更有非勝不可的決心,但是否可能帶來更大戰爭,也是各方的憂慮之處。

不過,隨著川普遭刺再到拜登退選這一周以來,國際經濟短期數據表現呈現劇烈波動,特別是股市結束年初至今的多頭走勢,連跌數日顯見投資人對美股的憂慮。本來若拜登欲參選連任,聯準會降息機率高,美國股市也有望續創新高,帶動美國經濟繼續呈現樂觀,特別是AI科技公司不只財報屢創高、股價也飆高,但隨著拜登去職在即、川普上位機率遽增,「不確定因素」就是股市的公敵,自然也就只能繼續走跌,雖然拜登正是退選後似有止穩,但到大選前波動恐難免。

不過細論美國總統大選走勢,可以透過回顧台灣的政治史,也大可預知到,早在9年前國民黨示範過的換柱大戲遭逢空前慘敗,拜登此刻被迫離去,定有難以迴避的痛苦問題,甚至交出白宮與國會的可能。到底拜登會以何種方式,協助賀錦麗贏取提名我們尚無可知,但可以想見現任總統仍有絕大的影響力。不過,我們可以確定若知道民主黨總統候選人後,民主黨內部整合仍不若共和黨統一,例如:白宮目前正副總統幕僚略有心結,選戰節奏該如何仍猶未可知。

不過,對國人來說,最重要的還是台美關係前景。由於這波股市下殺,也致台股其他中小型公司陪著大公司續跌,關鍵還是在川普不確定性高。但經濟面短期不確定性高,不過台海安全則不容模糊空間,藍白有心政客也不必見縫插針。因為《臺灣關係法》已經講很清楚,美國有權介入台海並維持和平穩定,川普也在受訪以及共和黨大會上說過絕不讓中國進犯台灣。總之,拜登政府將繼續看守政府到明年交接,首要任務仍是要振興美國經濟、降低通膨,若能年底前協助民主黨重新取勝,相信拜登也會獲得歷史上不朽的地位。

作者:慎之

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