在6月底新北市議會民進黨議員與市長侯友宜,為了市府一級首長調動起了摩擦,表面上是市府在事前未能照會,但真正的問題是政務官與事務官之間的分際,地方首長能用個人用人權力去混淆嗎,然後運用人民稅金去讓市長所屬團隊主管,可以在退休後領取更高的退休俸嗎。
在談論新北市府市長,用洗職等去照顧局處首長之前,其實此事情早存在地方鄉鎮市公所,那就是許多8職課長想要往上爬,但公所9職主秘位子只有一個,一些首長就想出輪流當主秘在回鍋當課長怪招,反正職等到手就會影響到俸點,就算數饅頭日子一到,計算退休金等福利就也就入袋。而這回在侯友宜第2任內,一口氣把水利局長宋德仁、消防局長李清安、勞工局長陳瑞嘉、經發局長何怡明調任參事兼代理局長,研考會主委林豐裕調任技監兼代理主委,這啥意思可能老百姓因不了解公務員職等俸點表而一頭霧水。簡單講就是這些原本是事務官的局長,目前是用政務官13職等當一級局主管,侯友宜在6月底用市府內事務官參事12職職缺(文官最高14職)讓其專任該職,這下就可達到公務員最高800俸點,然後又要他們以代理身份去當政務官,基本上就是退休日子一到或侯友宜任滿,他們不幹了就馬上可領肥厚退休金,當然這是全民所出。
這當然是在職吃政務,退休吃事務的機關算盡,當然要付帳的也不是侯友宜,而是納稅人,不過市長卻可以對外打著愛用事務官形象,不會安插自己輔選幹部,但其實這是拉攏又利誘事務官,去當成自己團隊又挺身護主,只要市長認可那退休前便可以去沾醬油撈到更肥的退休金。但若要說這有違法,也似乎構不上,但市長運用權力高度介入文官發展,讓其用文官身份,卻用市長想要的企圖去作政策規劃,對外說明上更是勇於當錦衣衛去拼戰辯護,甚至當起打手。而這些屁股坐位是政務官,但身份有事務官的局長,又看準了交心與交相賊的運作,拼了命為自己賭上一把,要的無非就是退休日子過更爽,所以目前一切都值得。
但這些市府全體文官會看不出來這種套招和官場遊戲嗎,當有那麼多剛考上又分發到市府的公務員,會年年都發生大量出走或自殺,原因很多,但升遷不合理,考核人治且不公,業務分配亂無章法,政策方向和規劃又官大學問大,請問局處長會不知情嗎。最扯的是在第一線為民的臨時人員和委外派遣,所領不是比最低工資多幾百元,就是萬年不調的最低工資,連加班費和特休假金額都編不足,擺明了吃苦勞夠夠,現在看到市府高層如此吃相,豈不心寒又憤憤不平。
作者:張勳慶