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淺議立法院正副院長選舉結果

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面對2月1日新一屆中華民國立法院首度開議後的立法院正副院長選舉,最後分別由中國國民黨排名第1的不分區立委—韓國瑜、以及同黨的台中市區域立委—江啟臣,在正副院長選舉第二輪投票中以相對多數勝出,各大社群網站中的台派,對此不是期期以為不可,就是徒呼負負,儼然即將世界末日,因為立法院院長除了日常的議事工作以外,還以籌備委員會主委之身,負責操辦雙十國慶式典的緣故,更不乏哀嘆蔡英文時代8年的雙十節美學風格、以及特邀的日本京都府橘高校管弦樂隊等外賓,都將一去不復返,中華民國美學更將全面復辟的聲音,可以說是遍地哀號。

就連自稱小草的柯粉,在看到他們眼中的阿伯,並不阻止教主大護法之一的黃國昌,冷遇民進黨爭取連任的游錫堃院長、與韓國瑜各種親暱,而民眾黨也確實技術性明助韓國瑜當選後,也終於意識到「啊,原來我們所投下的不分區立委選票,最後竟然真的會讓韓國瑜成為立法院長」、甚至還會被視為是年輕韓粉的嚴重性,也加入社群網站的呼天搶地團,要說這次的立院正副院長選舉,除了死忠藍軍以外幾乎無人滿意,不算是過份的評價。

為什麼會有這樣的結果?依愚見,大致上可以分成2個階段來分析。

第1階段是從立委競選過程開始,直到1月13日開票結果底定為止。

蔡英文執政雖在應對武漢肺炎疫情、維持經濟成長,及提昇台灣在國際社會的重要性等方面有其政績,但她的政權以「中華民國台灣始於1949年年底中華民國政府遷台」,試圖將中華民國政府,與舊金山盟國對日和約生效後成為主權未定地域的台灣,在國本論述上拼合於一,以及左傾的、自認為進步主義的心向及政綱政策,作為意識形態的2大支柱,並未善用2任8年立院單獨過半的優勢,反而在推動性別、環保等各種進步法案的過程當中,得罪相當比例的民進黨基層選民。

再加上部份爭取連任的立委,在空戰與地方經營之間,明顯偏重於前者、疏漏於後者;以及蔡政府幾乎整個任內,就中國以抖音與其國際版等行動應用APP,帶動台灣社會輿論風向、撬動台灣社會年輕一代原應有的對中心防的情況,應對蒼白無力,以致於不僅民進黨被強加大量莫須有的施政包袱,更埋下原本理應是天然獨的年輕世代,被娛樂工具洗成天然(被)統派的危機,以上這些不利之處交織,使得民進黨只剩下51席、以1席之差喪失第1大黨的地位。

第2階段則從選後開始、直到1月31日為止。

在這段期間,意氣揚揚、將奪下8席弄到像是28席的台灣民眾黨,在柯文哲選前已多度表示「選後將支持韓國瑜角逐立法院長」的基調下,卻仍試圖操弄政局走向,以被既熟稔立院議事規則、同時也有豐富實務經驗的民進黨立院黨團總召—柯建銘,視為拾人牙慧加了無新意,而且還涉及修憲事項的所謂國會改革案,向台灣社會虛晃一招,但在29日韓國瑜前往民眾黨立院黨團辦公室、與黃國昌你儂我儂後,新政治掩蓋暗盤與權力分贓的原形畢露,等到31日民眾黨團確定在立院院長首輪投票中支持同黨黃珊珊、進入第2輪則不參與,等同於保送韓國瑜的作法,加上民進黨定調寧可光榮戰敗、也不接受民眾黨以小搏大式的要脅後,本屆正副院長選舉的大勢,也就因此底定下來,而藍白2在野黨背後極可能存在的中國因素,更不能視而不見。

不過,今後立院的運作效率,以及問政與立法品質等等的良窳,壓力也會因此回到藍白2黨的立委身上,若藍白2黨無法善盡職守、甚至表現荒腔走板,正常情況下,這些不利之處很快就會報應在2026年地方選舉、甚至是2028年大選上;而民進黨若能藉此反省「過去8年未能善用單獨過半優勢,推動真正福國利民的各項法案」的問題,重新上緊發條,用更堅實的論述與更緊密的溝通,讓更多人贊同民進黨的政策、認清立院問題之所在,對民進黨未嘗不是塞翁失馬。

作者:吳哲文

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