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[轉] 有中華民國才有九二共識!

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國民黨由副主席夏立言率大陸事務部主任林祖嘉及朱立倫妻舅高思博等於八月十日訪中。訪問團是於八月四日中共圍台軍演及發射導彈首日,向陸委會報備訪中,陸委會以時機不宜勸阻,訪問團仍執意前往。國民黨中央並表示,此行是關心在大陸工作、求學的國人,絕不觸及政治性議題,也不會見中共高官。國民黨文傳會更表示,國民黨絕對捍衞中華民國,守護民主自由與區域和平。夏立言在機場時亦稱訪問團會要求中方尊重我方立場、尊重中華民國存在之事實。

圖片來源:風傳媒
圖片來源:風傳媒

問題是,在中共有史以來最嚴重侵擾台灣、國際對中共圍台軍演紛紛譴責之際,國民黨的訪問時機確實有異,難怪連黨內青壯派議員參選人都連署聲明反對,黨內縣市長盧秀燕、侯友宜、林明溱等也指出「時機不宜,徒增困擾」「值此對岸軍演的關鍵敏感時刻,大家應團結面對,行程可再好好思考」「夏立言應向對岸反映軍演對台影響甚鉅,請立刻停止」。
結果國民黨雖聲稱絕不觸及政治性議題也不會見中共高官,訪問團成員林祖嘉卻在17日防疫隔離期間以視訊方式參加河南舉行的「兩岸關係研討會」。中共國台辦主任劉結一致詞時大談統一及「台灣是中國領土」,並痛斥民進黨不承認一中原則和九二共識、製造兩岸對立對抗、勾結外部勢力、出賣民族利益。林祖嘉則回應國民黨將在持續推動「九二共識」「反對台獨」的基礎上,加強兩岸交流合作,維持台海和平穩定。
同時防疫隔離期滿後,夏立言一行24日與中共海協會長張志軍餐敍,夏立言雖表達「台灣民眾不滿中共圍台軍演」,張志軍卻說中共採取的是捍衛國家主權和領土完整的反制行動、是「遏制打擊台獨分裂和外來干涉」的正義之舉。更過分的是,當天中共馬上宣布26及27日在福建沿海舉行面對台灣方向的實彈軍演,堪稱對夏立言之言的反制。
陸委會在17日的「兩岸關係研討會」後指出,有注意到林祖嘉的談話,但中共所謂「一中原則的九二共識」,是企圖否定中華民國主權,沒有中華民國存在的空間,台灣主流民意已明顯拒絕,政府期盼國民黨以台灣整體利益為重,忠實表達台灣民意。24日夏張餐敍、中共再度宣布軍演後,陸委會也嚴正批評,中共將軍演及擾台等粗暴行徑稱為「正義之舉」,又在會見台灣政黨人士當天發布新軍演,這顯示北京當局不尊重中華民國存在之事實,也完全漠視台灣人民對其軍演的反感。
中共否定及不尊重中華民國存在之事實由來已久,以毛澤東及習近平時代最為嚴重。1979年中共宣布停止炮擊金門及發表《告台灣同胞書》,明示和平統一的大政方針,兩岸關係開始從戰爭轉向和平。中華民國政府即在1991年宣布終止動員戡亂,結束兩蔣時代敵對狀態,並在鄧小平的「韜光養晦」實施後爭取「各自口頭聲明表達一中」及安排「辜汪會談」,致力「求同存異」。
「求同存異」是兩岸關係發展非常重要的基石。1993年辜汪會談於皆大歡喜中收場,原因就在雙方願意「求同存異」。遺憾的是,之後中共再轉向否定一中可以各表,並指台灣當局「故意扭曲一中各表,口頭上講一個中國,實際上搞兩個中國、一中一台」。為此1998年辜汪二次會談,辜振甫特地對汪道涵說:「大陸不尊重現實,在國際上阻斷我方活動空間,假設中華民國在國際上已不存在。」接著辜振甫和江澤民會面,他又對江說:「江先生,今後兩岸關係發展要有所突破,大陸方面總要務實面對中華民國存在的事實!」江回答:「辜先生,我們兩岸之間不要怕有歧見,最重要的是,今後雙方要能坐下來談!」
江澤民話雖如此,但中共從未在國際上承認中華民國存在。而且即使蘇起在阿扁當選總統後發明了「九二共識」,以示「一中各表」,中共仍然反對「一中各表」,堅持九二共識是「一中原則」(一中指中華人民共和國)。中共唯一例外的是2006年第二次「連胡會」。事前扁馬在總統府會面,阿扁說如果胡錦濤在第二次「連胡會」接受「九二共識就是一中各表」,他絕對尊重。果然,胡錦濤在「連胡會」中表示十四年前兩岸正是基於「求同存異」精神,達成九二共識,開啓了1993年辜汪會談。
然而,中共自始就不同意「一中各表」,胡錦濤在位期間「求同存異」的善意回應,其實是因連戰擔任黨主席後國民黨親共,所以暫時讓你「一中各表」。等到習近平上台,「求同存異」就不再許可了,習近平親口定義九二共識為「兩岸同屬一中,共謀國家統一,探索一國兩制台灣方案」,中共並通令禁提「一中各表」及「中華民國」,不只九二共識「一中各表」至此劃下句點,九二共識更沒有「中華民國」的份了!
對台灣各正常黨派而言,有中華民國才有九二共識,因為九二共識是蘇起為表述中華民國而發明的,一旦中共連台灣(而非大陸時期)的中華民國都否定並視台灣為中華人民共和國領土,決定消滅這個全世界民主同盟口中的「民主典範」及「主權在民」國家,台灣各正常黨派還能再提九二共識嗎?再提九二共識不是等於否定中華民國及同意「消滅民主台灣」嗎?

作者:孫慶餘

(本文經作者同意授權轉載,原文出處:風傳媒)

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2022-08-30 孫慶餘

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近日,美國最高法院以6比3裁定,認為總統援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)全面加徵關稅,已逾越法律授權範圍,構成違憲。此一判決,不只是對總統權力的重新界定,更牽動全球供應鏈與各國對美經貿布局的判斷。表面上看,這是對川普強勢關稅政策的一記重擊;但若細究制度與現實層面,其實未必意味著關稅時代的終結。 最高法院否定的是IEEPA作為全面加徵關稅的法律基礎,而非否定總統整體的貿易政策空間。美國法律體系中,仍有《貿易擴張法》第232條、《貿易法》第301條,甚至《貿易法》第122條等可供動用。尤其232條涉及國安理由,過去已廣泛運用於鋼鐵、鋁與汽車等產業;122條更可在一定期間內快速課徵關稅。 換言之,法院為權力劃線,但並未抽走總統手中的所有刀。若未來白宮改以其他法源推動關稅措施,政策衝擊未必比先前小。這也是為何市場雖短暫震盪,卻未出現結構性逆轉的原因。 在這樣的背景下,真正的關鍵問題是:台灣是否因此陷入不確定性?恰恰相反。如果台美之間已完成涵蓋232條款的談判安排,代表台灣是在制度框架內完成布局,而不是押注於單一法律工具。當其他國家還在重新評估策略時,已談成協議的一方,反而握有時間與秩序的優勢。 更重要的是,產業鏈的走向並不完全取決於關稅。以台積電為核心的半導體供應鏈赴美投資,本就源自長期的市場與地緣政治考量,而非短期關稅壓力。美國需要先進製程與完整供應鏈經驗,台灣企業則需要接近終端市場與政策資源,這種互補關係不會因單一判決而逆轉。 值得注意的是,這次判決也釋放一個重要訊號:即便是強勢總統,也必須受制於憲法框架。美國最高法院的裁定,體現的是權力分立的運作,而非政策方向的否定。對台灣而言,這其實是一堂關於制度信任的課。當外界質疑「若美國法院都能判總統違憲,政策是否不穩定」時,另一種理解應是:正因為有司法制衡,政策才更具可預測性。制度的穩定,來自於權力邊界的清晰,而不是行政權的無限擴張。 全球供應鏈正處於重組階段。若數據顯示美國自台灣進口金額在特定時期超越自中國進口,這不僅是貿易數字的變化,更是戰略重心轉移的象徵。台灣夾在兩大經濟體之間,從來不是單純的市場選擇題,而是制度、價值與安全架構的綜合判斷。當全球科技與製造體系重新排列時,能否在高附加價值產業中占據關鍵地位,比短期關稅高低更為重要。 無論未來白宮由誰主政,關稅工具如何變形,美國對供應鏈安全與產業自主的追求不會消失。台灣若能在這波重組中站穩科技核心與制度夥伴的位置,才是真正的長期紅利。與其將焦點放在某一次違憲判決是否「打臉」某位領導人,不如回到更根本的問題:台灣是否在全球經濟再平衡的過程中,站在更有利的結構位置? 作者:林政武

[轉] 美國最高法院裁定IEEPA不授權課關稅後,判決僅是爭取時間

美國最高法院近期就「以IEEPA課徵全球性關稅」作出關鍵裁定,核心不是否定關稅政策本身,而是指出《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)並未授權總統以其主張的方式課徵關稅,關稅權限仍屬國會授權範圍。 這類裁判邏輯可被理解為「法律依據選錯」而非「行為不存在」:法院否決的是適用法源與權限邊界,並未宣告美國從此不能用其他貿易法源啟動關稅工具。 因此,判決一出,政策路徑立刻轉向。川普政府迅速宣布改採1974年《貿易法》第122條,以「國際收支/支付失衡」為由,啟動為期150天、最高可達15%的臨時附加關稅;在實務宣示上先以10%作為替代性全球關稅框架,用最短程序維持談判籌碼。 這一步的本質是「用更可用、但時間較短的法源接力」,把政策連續性先撐住,讓各國談判得到喘息窗口,但不代表關稅壓力消失。 接下來的焦點會回到更傳統、也更常用的貿易工具組合。其一是1974年《貿易法》第301條,由美國貿易代表署(USTR)調查外國不公平貿易作法後,得採報復性措施(含加徵關稅),且可在不走WTO爭端程序的情況下單邊推進。其二是1962年《貿易擴張法》第232條,以「國家安全」為由,由商務部調查並建議總統採取關稅或配額限制;這類調查一旦啟動,對特定產業與出口結構高度集中者的風險特別大。其三是1974年《貿易法》第201條等防衛措施,由ITC認定進口激增造成嚴重損害後,總統可採取關稅/配額,最長可延續多年。Reuters亦指出川普已下令啟動301與232等新調查,為後續更高、更具針對性的關稅鋪路。 至於「是否退回既已課徵的關稅」,目前更接近長期訴訟戰而非立即退稅。Reuters報導提到,最高法院裁定使先前依IEEPA徵得的關稅收入面臨退款不確定性,並引發後續訴訟與行政處理的複雜問題;相關金額規模被估計超過千億美元等級,現階段更可能進入拉長的法律程序,而非短期結案。 這也解釋了為何政府會在法源被否決後,立即用122條接續:在退款與權限爭議未落幕前,先維持關稅政策的談判框架與收入/槓桿結構。 結論是:最高法院裁定的主要效果,是把「用IEEPA課關稅」這條捷徑封住,迫使行政部門回到既有貿易法的程序工具箱;但美國可用的關稅法源仍多,差別只在程序成本、時間與可調整彈性。 因而這份判決對各國的意義更像是「爭取時間」,而不是「關稅落幕」。接下來的風險管理重點將轉為:122條的短期效力如何銜接到301/232/201的中期調查結果,以及各國是否能在調查期間完成談判交換,避免被納入更高、更多品項的關稅清單。 作者:趙堃成(轉載自作者臉書發文)

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