應該不會有多少人否認這件事：無論是民主國家、威權體制或極權黨國，掌握社會輿情、或甚至帶動輿論風向，已經成為各國公職、民意代表或黨政官員業務範圍的重要一環。 理論上，正常情境應該是這樣的，在民主國家中，透過法定程序所產生的公職民代，循行之有年的民意調查、以及晚近逐漸興起的海量資料（或者換個名詞來講吧，「大數據」）及網路聲量分析等方式，藉以了解當前民意動向—特別是跟政府施政措施、以及民眾所關注的…