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屏除雜音,冷靜思考—寫在四項公投投票前

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首先必須弄清楚的事情是這樣的,這四項公投當初提出的原始目的,都在於「打破/改變現有的狀態」,而不是維持現有的狀態。

距離星期六四項公投的投票開始,只剩最後一天不到的時間,可以想見最後的這30多個小時,將會是繼2020年總統大選以後的又一度眾聲喧嘩,從大小群組、社群網站到各種媒體,一定會是各種政治語言與激情交錯,固然其中會有正確的立論推導與主張,但各種刻意或無意的雜訊仍然充斥其中,至少對於意向浮動、至今還沒有拿定主意的人來說,依然不免會干擾到最後的投票決策。

四項公投議題。圖片來源:facebook
四項公投議題。圖片來源:facebook


如果這時候還沒有確定自己的意向,或者懵懵懂懂、大概知道要怎麼做了,但仍然不免受到雜訊動搖的時候,也許可以試著將自己暫時從關於四項公投的雜訊抽離開來,冷靜思考「現在的狀況如何」、「我希望現狀被改變嗎」,以及「如果現狀被改變,自己能夠承擔因為改變現狀而產生的不利益嗎」等等的問題。

首先必須弄清楚的事情是這樣的,這四項公投當初提出的原始目的,都在於「打破/改變現有的狀態」,而不是維持現有的狀態。現在的狀態就是:
1.美國豬肉含萊克多巴胺的比例有下降的趨勢,但不管美國豬肉有沒有含萊克多巴胺,民進黨政府並未動用公權力,對美國豬肉的進口設下國家/自治實體等級的貿易壁壘,而是不設壁壘、聽任民間業者自行決定是否進口美國豬肉,實際上一般人要在台灣市面上買到美國豬肉的機率微乎其微,因為鮮有廠商會進口美國豬肉在市面販售。
2.位於桃園大潭的中油第3天然氣接收站現在的既定方向就是要興建下去,以及時竣工,為大潭電廠改建第7號發電機組跟新增第8、9兩號發電機組取得足夠的天然氣源,填補核一及核二等電廠除役後的電力缺口,並降低台中港及高雄永安既有的第1~2天然氣接收站的負載壓力,提昇因應狀況的餘裕。
3.目前的台電核四廠就是處於封存的狀態,而且燃料棒也已經運往美國保存,而不是聽任一部已經興建30年的核能電廠界拼裝車驟爾上路運轉,讓北台灣甚至全台灣的民眾蒙受隨時可能爆發核能災變的風險。
4.2018年地方選舉,由於公投機制遭到各種濫用,以致於當次大選竟有10項公投案同時舉行,嚴重癱瘓部份區域選務正常進行,不僅有人因此放棄投票,甚至台北市還出現「邊開票邊投」的情況,以致於次年年中立法院修法通過公投法修正案,規定自2021年起每2年舉行一次公投、與大選錯開期日,所以2020年總統—立委大選的選務才不致於再發生2018年的慘況。

好,既然知道現在是什麼情況了,那公投連署方想要達到什麼樣的效果、而這樣的效果又會帶來什麼樣的影響,就是不能不慎重思考的問題了。
1.若所謂的反萊劑豬肉進口公投通過,讓民間廠商喪失要不要進口特定美國豬肉的自主決定權、把禁止含萊劑美國豬肉進口拉到國家/自治實體的層次時,不僅與國際食品法典已經制定容許量的國際標準有違,也將會嚴重影響CPTPP入會談判—畢竟CPTPP現有的11個會員國通通都沒有就美國豬肉進口設限,同時更會因為添加美國所不樂見的國家級貿易壁壘,導致台灣與美國經貿關係惡化,TIFA及可能的台美FTA/BTA告吹不說,更會產生與2020年泰國相近似的情況,去年泰國也正是因為阻擋美國豬肉進口,導致泰國有高達8億美元的對美出口商品喪失關稅優惠或減免,以台灣每年對美出口達500億美元以上、每年對美進出口總額已經突破830億美元的情況來看,一旦台灣遭逢到跟泰國一樣的情況,很難不對台灣對美出口造成衝擊,進而影響到台灣股匯市及就業等各項領域,即便你只是個上班族,你能確保自己的就業到時候完全不受任何影響?更別提如果你還有投資台股,股價跌了之後再也回不去了呢?有看到愈來愈多的商界團體領袖,最近幾天都陸續出聲反對了嗎?
2.被俗稱為藻礁公投的三接公投跟重啟核四公投,其實涉及的都是能源問題,所以一起講。兩案都主張投同意的人的「重啟核四護藻礁」邏輯,稍加考察其實根本不堪一擊,核四重啟所需要的時間與金錢成本,根本沒有像支持者所說的那麼簡單,不僅緩不濟急、無法如同三接案準時完工般確實填補電力缺口,而且讓宛如拼裝車的核四上路,一旦發生核災,整個台灣北部在第一時間都完了;加上護礁派所提出的台北港替代方案,無論從政治(當地居民自己就不贊成了)、物理空間(台北港腹地不夠)、所需時間(至少10年,跟核四一樣緩不濟急)或所需配套(拉40多公里海管、對更多濱海生態破壞更大)來看都不可行。電力問題持續紛擾、出現電力缺口,都將會影響到外國及台灣自身電子業投資台灣的意願,請問有誰願意承擔這樣的時間及金錢風險嗎?
3.如果恢復公投綁大選,不僅將如同2018年地方選舉、以及先前任一有同時舉行大選及公投的選舉一樣,混淆對政黨/對候選人及對公投議題的事於一,而且以目前公投法的低連署門檻、加上中國在台協力者的惡意來看,2022、2024或更遠的未來還有機會重演2018年地方選舉的情況,請問這樣的情況您願意承受嗎?

稍加屏除雜訊、冷靜思考後,其實公投票要怎麼投並不難,希望所有想投但還沒有決定的,或者已經大致決定方向、但還是會受到雜訊影響的人,都能夠在進公投投開票所前,冷靜下來、整理相關的情況後好好思考,做出不會讓未來的自己後悔的選擇。

作者 / 吳哲文

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2021-12-17 吳哲文

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