新竹縣市合併最大的癥結，在於政治版圖的現實，合併之後未必能順利升格為第七都，但縣市首長減半，立委選區也必須要重劃，貿然合併猶如「頭痛醫頭、腳痛醫腳」，地方政治的現實因素會導致新竹縣市合併不見得比較好，還是維持現狀最為理想。 新竹市長林智堅在第二任期，拋出「新竹縣市合併」的想法，在地政壇傳出是林市長欲有成為胡志強第二的政治企圖，竹市或竹縣議員反彈聲浪甚為激烈，甚至也有在野黨立委提出修改地方制度…