新公民議會

社會觀察 x 獨立評論 x 多元觀點 x 公共書寫 x 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

從斐濟外館國慶酒會衝突,談反制中國外交霸凌

  • 國際
  • 時事
  • 民意

可以考慮借助當地的私人保全公司,擔任我駐外機構以及舉辦相關活動的維安工作。從許多中國民族主義分子在國際滋事的案例可以了解到,他們在面對當地人,可能是擔心引發當地人民反彈的顧慮下,他們的行為就不敢太放肆。而當地警方在處裡這樣的衝突時,也會鑑於私人保全公司的名聲,不會太過於偏向中國方面。…隨著中國戰狼外交的變本加厲,再加上中國民族主義在國際華人社群的發酵,我國駐外機構面臨更多騷擾甚至衝突的風險不容低估。主事者跟有關單位應該從這次的衝突事件保持高度警惕,絕不能以偶發事件視之。

日前我國駐斐濟代表處在當地舉辦的國慶酒會遭中國外交人員闖入,並對我外館人員施暴,在事隔多日後為國際媒體報導披露引發喧然大波,雖然斐濟政府已經介入斡旋,使這場外交衝突暫時降溫,但是這場外交衝突也讓吾人看到,中國戰狼外交以及所衍生的勢力,對於我國外館的打壓,從外交空間的阻撓變本加厲為肢體施暴的人身威脅。

斐濟外館發生的中方外交人員衝突,引發台灣民眾憤慨。 圖片來源:自由時報
斐濟外館發生的中方外交人員衝突,引發台灣民眾憤慨。 圖片來源:自由時報

關於此次事件所涉及的外交與國際法問題,已經有學者郭銘松等人為文作出精闢的分析,本文想就防範類似衝突事件提供筆者個人的看法希望能拋磚引玉,讓更多有識者關注我國駐外準官方機構或經貿單位,如何應對中國外交霸凌升級的危機。

中國戰狼外交的施展對於台灣,甚至是國際社會都不是什麼秘密,而是深刻的感受到中國戰狼外交,再搭配中國民族主義民粹網路攻擊的威脅。而這次我駐斐濟外館在當地舉辦的國慶酒會,遭到中國外交人員闖入甚至施暴,只是當中一個突出的案例。不過中國方面針對我方駐外使館的活動進行打壓、騷擾一直都有,而動手施暴引發外交衝突,是近年來罕見的情況,這種毫無顧忌施暴的作法,是否可能為中國方面在其他國家的外交人員所仿效,是值得吾人擔憂的。

除了中國外交人員可能對我方駐外使館的活動的騷擾之外,更值得注意的是,許多受到中國影響強烈而和我國關係並不熱絡,但駐有我國準官方機構或經貿單位的國家,當地華人社群的親中組織是否可能在中國的煽動下,特意針對我方駐外使館進行滋擾搗亂,甚至對於我方個別外交官施暴的潛在危險,不僅是造成我駐外人員的困擾跟人身威脅,更可能讓駐在國面臨處理這類糾紛的困擾,而要求我駐外使館息事寧人,嚴重影響我國利益及外交人員的士氣,這種危險性不容小覷。

如何反制中國外交霸凌升級,筆者認為除了外交部加強駐外館處的安全檢討之外,國安高層應該針對我國駐外的所有準官方機構,或經貿單位的維安措施,進行通盤檢視,不僅是外交部的駐外機構,包含外貿協會的駐外據點、陸委會駐港辦事處,也應該一併列入檢視,並沙盤推演如何因應中國方面,可能針對某一特定我駐外機構的外交霸凌作為(無論是派遣外交人員生事,或鼓動當地親中華人團體騷擾)。

倘若類似事件在其他國家再次發生,是可以串聯友我國家及邦交國,在當地使館提出抗議要求中國收斂其行為,並呼籲所在國公正處理。在操之在我的內部維安措施上,則是有許多可以探討和檢視的空間,這也是筆者接下來要談的部分。

在我駐外機構的維安措施方面,或有意見認為我國派駐當地的武官、調查局法務秘書、警政署聯絡官、國安局駐外人員等,應該在類似衝突出現時主動出手制止,不過筆者難以認同這樣的主張。首先,這些軍方及情治單位的駐外人員,並非專門訓練應對這樣的衝突場面;再者,對方可能是具有正式外交官身分的中國外交人員,或已經取得當地國籍的親中派華人,貿然的對打可能會衍生出更為複雜的外交問題。

因此或許可以考慮借助當地的私人保全公司,特別是聯繫在當地具有名望和實力的私人保全公司,擔任我駐外機構以及舉辦相關活動的維安工作。從許多中國民族主義分子在國際滋事的案例可以了解到,他們在面對當地人,特別是當地人擔任的保全人員,態度就會相對收斂,可能是擔心引發當地人民反彈的顧慮下,他們的行為就不敢太放肆。而當地警方在處裡這樣的衝突時,也會鑑於私人保全公司的名聲,不會太過於偏向中國方面。

在借助當地的私人保全公司作為維安工作的主力之外,有關當局也應該要求所有駐外機構人員,以斐濟國慶酒會衝突為鑑加強相關防範,並了解當地中國使館及親中華人團體的動向,做好出現類似衝突時全程錄影蒐證的準備,以避免這次衝突時因為位於監視器死角,而沒有拍到案發現場畫面,使中國得以抵賴的情況再度出現。

而我國有關單位也必須針對類似衝突,所衍生的輿論戰跟資訊戰,做好有效的應對和反制,杜絕中國及在台協力者混淆視聽顛倒是非。

隨著中國戰狼外交的變本加厲,再加上中國民族主義在國際華人社群的發酵,我國駐外機構面臨更多騷擾甚至衝突的風險不容低估。主事者跟有關單位應該從這次的衝突事件保持高度警惕,絕不能以偶發事件視之。

作者 / 局外人

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

中國 台灣 國際 外交官 戰狼外交 斐濟 衝突
2020-10-23 局外人

Post navigation

急遽下滑的歐中關係 → ← The CCP’s disillusioned dream of the world leader

Related Posts

法國的印太戰略與軍事活動

在美國2017年公布印太戰略(Indo-Pacific strategy)之後,法國是第一個跟進提出印太戰略的歐盟國家。法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)在2018年訪問澳洲期間,公開呼籲法國要在澳洲與印度之間建立新的戰略同盟,以因應印太地區情勢變化帶來的挑戰。   很多台灣人不知道,法國是唯一在印太地區擁有海外領土的歐盟國家,包括留尼旺島(Réunion)、新喀里多尼亞(New Caledonia)、玻里尼西亞(Polynesia)等地,這些屬地有160萬人以上的公民,以及高達1,020萬平方公里的專屬經濟海域。因此法國自許是印太國家,不只要保護本身的海外領土、公民與經濟利益,更希望發揮法國主義(French doctrine)的影響力。但是中國官員表示:「對我們而言,法國在歐洲。」甚至把法國視為美國的代理人,推動企圖反中的印太戰略。   實際上,法國印太戰略與美國並不相同,強調戰略模糊的立場,尋求成為印太國家對中國的平衡槓桿。法國致力在印太地區建立一個基於法治的多邊國際秩序,積極參與多方對話與合作的機制,維護南中國海和東中國海作為國際航道的航行自由,反對任何造成既成事實、單方面改變現狀或以武力挑戰國際法的行為。法國的印太戰略夥伴,主要包括印度、澳洲、日本等國。   法國的軍力不容小覷,在軍事網站「全球火力」(Global Fire Power, GFP)2023年全球軍力排行為第九名,並具備有限的藍水海軍(Blue-water navy)實力,也就是全球範圍內投射至少一個作戰單位的遠征作戰能力。法國海軍擁有一艘戴高樂號核動力航空母艦(2023年1月與蘇弗朗號核動力攻擊潛艇完成首次作戰部署)、多艘西北風級兩棲攻擊艦,並計劃2025年開始建造新一代核動力航母。   法軍有豐富的海外軍事行動經驗,而且在全球設立多個海外基地,以印太地區為例,主要分成三個基地:南印度洋海外領地指揮部(COMSUP FAZSOI)、新喀里多尼亞海外領地指揮部(COMSUP FANC)、玻里尼西亞海外領地指揮部(COMSUP FAPF),共派駐15艘軍艦、40架軍機,總兵力約7,000人。   法軍近年在印太地區的軍事活動,有三個觀察指標:第一,2022年8月的飛馬22(Pegase 22)演訓,展現法軍的遠程快速投射能力,從法國本土起飛3架飆風戰機,搭配加油機與運輸機,經過2次中途停留,在72小時內抵達太平洋的法屬新喀里多尼亞,再轉往澳洲、印尼、新加坡等印太國家,展開一系列的合作與演訓。   第二,是法軍航行台灣海峽的一系列行動。2022年7月,法國海軍太平洋區司令雷伊(Jean-Mathieu Rey)准將公開表示:台灣海峽是國際海峽,法軍若有必要將毫不猶豫地通過。實際上,法軍早就以行動表明立場,例如2019年4月法軍葡月號巡防艦穿越台海,因而觸怒中國,取消邀請法國出席在青島舉辦的中國海軍建軍70年慶祝活動。另外,2021年5月與10月,法軍都有派遣軍艦通過台海的公開資訊。   第三,法國持續提升印太地區的軍力部署,譬如預定2025年前在印太地區派出6艘新一代海防巡邏艦,目前法軍在此地有4艘巡邏艦,將新增2艘巡邏艦,以強化海巡能量。   值得注意的是,法國的印太戰略以往從未明確提及台灣,然而2022年2月的新版印太戰略,首度稱呼台灣是經貿策略上的關鍵夥伴。另外,當時在巴黎舉辦第一屆印太地區合作論壇,會後新聞稿提到台灣是對抗COVID-19的防疫夥伴,可見法國對台關係在印太戰略下逐漸升溫。 作者/尚智

對蔡政府新內閣的期許

繼九合一大選後,行政院長蘇貞昌 19 日再度提出請辭,總統府回應農曆年期間啟動內閣調整作業。國民黨人說,滿朝竟無一人堪當大任,總統蔡英文乾脆自己兼任行政院長算了。 怎麼會沒有?除了蘇貞昌外,陳建仁、陳時中均足堪大任,林佳龍或鄭文燦可當副院長或國安會秘書長。如今陳建仁已答應接行政院長,是學長從政的典型,國民黨人還酸什麼? 國民黨人說,執政黨敗選,不就是代表民意根本就投下了「不信任票」,小英的執政黨從政黨員,特別是從蘇揆開始,不就是更應該率先請辭下台,以示對過去這段施政的失敗與不得民心來負責嗎?如今呢? 真是笑話,小英不是已經辭主席了嗎?與蘇貞昌何干?反觀前年,國民黨反公投與立委補選慘敗,朱某有辭去主席嗎?如今朱反敗為勝,更不可能辭,反而可能參選總統大位。 論蘇貞昌的政績,從防疫、經濟成長、育兒補助、津貼、留職停薪津貼、長照、班班有冷氣,還有抑制房地產投機等諸多政績,都可圈可點。論長照預算,馬政府時期編的預算連蔡政府時期的連零頭都不到。 反觀國民黨在立法院的作為,幾乎對任何預算都反對,如丟豬腸、灑麵粉,不讓總預算通過,甚至有人「白天擋美牛,晚上吃美牛」,言行不一,反正就是不讓台灣親美,寧親中。 國民黨在本質上與德國納粹黨無異,因為它曾經在228事件屠殺與迫害許多無辜民眾,之後又實施長期戒嚴,打壓自由與民主,讓自己黨與眾高官撈得油水水,而民進黨從來沒有。 如今,納粹黨在德國已經被宣布為非法政黨,不得再參政,而國民黨卻還在作亂台灣,凡事為反對而反對,甚至還與中國勾結,企圖讓台灣被統一。 蘇貞昌一生追求自由與民主,尤其是見義勇為,在戒嚴時期的美麗島事件為被告辯護,之後在民代與新北市長任內的政績,可圈可點,有目共賭。 如今蘇貞昌在院長任內的表現也很不錯,以前國民黨時代的歷任院長都沒得比,應可與蔡同進退,為何要因一時選舉失敗而下台?誰不知此次是被國共散布假訊息擾亂民心所致? 若蘇院長堅持辭職下台,筆者原本認為陳時中是院長的不二人選,林智堅可當行政院秘書長,不能因為他們此次敗選或論文被污衊抄襲而投鼠忌器。如今由陳建仁擔任院長更棒。 眾所皆知,陳時中防疫成績與其它國家相較,位居前三名,而林智堅在新竹市長任內的政績,大家也有目共睹,連遠見雜誌都給予肯定,不是嗎? 如今,蔡總統已任命陳建仁當閣揆,更棒,因為陳曾協助蔡總統的年金改革,政績不錯,且是中研院副院長,遠非以前馬政府時的行政院長所能比。 筆者認為新任陳院長應該更有魄力改革,如1.將每年稅收盈餘補充勞退基金,以縮短勞工退休金與軍公教的差距;2.效法新加坡蓋平價社會住宅;3.移除威權圖騰以撫慰政治受難家屬。 如果能完成以上三點,明年大選將可反敗為勝,否則難料。 作者/鄧鴻源

總統侯選人的國際觀有多重要!

台灣有超大咖的政治人物說過「民主可以當飯吃嗎?」幸運的,還沒政治人物說「台灣的國際地位可以當水喝嗎?」 台灣的自由民主很多要靠她的國際地位來保衞。因此,台灣的友人和敵人都非常注意大咖的、尤其可能當上台灣總統的政治人物,到底心裏在想甚麼?這也為甚麼侯友宜市長「我(侯)不會當強國的卒子」,會引起國際社會那麽大的風波! 世界媒體都在問他(侯)所說的強國是誰?媒體公認侯所說的強國當然指美利埾合眾國。那麼,侯市長是在暗示或宣導他的「疑美論」,甚至是「反美論」。國民黨內黃復與集團的老國柱們(國家柱石)可別再懷疑人家的立場,說侯是「藍皮綠骨」,人家可是具有「黨國血性」的漢子! 世界媒體可不這樣想,他們會問侯市長對台灣自由民主和保衛台灣體制的國際地位,是不是有同樣強烈的「血性」?還是避左右而言它,整天孜孜矻矻在挖洞,挖個深深的洞,美其名是「以新北市民福祉為念」,心無旁騖,做好做滿,夫子之道一以貫之! 洞是越挖越深,樂此不疲;旁觀者越聚越多,而且拍手叫好,他才是我們要的父母官。從深深的洞底,侯抬頭一望,只見洞口的一輪明月,古人說這是「管窺其天」:他的天地只有這樣大! 他自己爬不出自己的深洞,何況洞中「冬暖夏涼」,棄之可惜!可是要爬出來,就要你我小公民們替他造個長長、堅固的梯子,讓他爬了出來。同時千萬小心他同黨居心叵測的同志們會不會使壞?使他再度跌入深洞中,繼續為新北市民服務! 若是他爬得出深洞,四周一望,糟了!這世界已經不一樣,已經不再是敵人的外交官可以在公開國際場合,毫無忌憚侮辱台灣,說「誰理你們!」的時代了。看來他完全沒有準備好,手足無措,只會應急救急,才會說出「我(侯)不會當強國的卒子!」 不當卒子,那麼你要當甚麼英雄好漢?不知道法國大餐是啥?只好繼續吃餃子!再切三斤牛肉,溫一壺好酒,風雪之夜,往東投奔梁山泊,會見各路好漢去了! 好說好說,侯好漢!台灣人民需要的不是雄武的「單𠏉戶」。他們要的是能通達各國國情,了解世界現況,和外人交往,溝通無礙,深謀遠慮,有國際觀,是「總理各國事務衙門」的主子。 侯市長你行嗎?先不要問台灣大小公民們的意見,要先問的是國民黨內各大山頭,各大咖的意見?人家韓前市長還會吟個 Robert Frost 的名詩,你能嗎?—- 您真的是黨內「衆望所歸」,不可替代的人選嗎? 作者/顧憲同

期許陳建仁內閣能仿效日本:推出台灣版的探索型的射月計劃

蘇貞昌內閣確定宣布總辭,新上任的陳建仁內閣的任期約莫一年,直至2024年1月總統大選結果出爐,抑或可以依憲政慣例,延長到明年520新任總統交接再宣布總辭。不少在野黨立委或政論名嘴業已開始詛咒陳建仁內閣是「看守政府」或「過渡內閣」,若要達到「溫暖堅韌」為組閣目標,筆者建議新閣揆不妨效法日本,針對未來提出探索型的射月計劃(Moonshot)計劃。 首先,先說明何謂射月計畫?1957年10月,蘇聯將世界第一顆人造衛星—史普尼克1號(Sputnik-1)送入太空,「史普尼克」在俄語的意思是「衛星」。同年11月,蘇聯又成功發射第二顆人造衛星,並搭乘一隻名叫「萊卡」的狗。此為美蘇冷戰的轉折點,代表蘇聯可將人造衛星成功發射至外太空,當時徹底震驚美國,打破美國自詡在導彈和航天領域的領先地位。至1958年1月,美國緊隨其後將丘比特-C火箭,搭載著探險者1號(Explorer-1)發射衛星成功升空。 再者,射月科技衍伸的意義為何?阿波羅11號計劃的成功,不僅實現時任美國總統甘迺迪在1961年宣示的承諾:「美國會在本年代(1960年代)結束前,把一個太空人送到月球上並把他安全帶回來。」射月思維是指選擇一個巨大的、看似無法克服的問題,並使用顛覆性技術為該問題提出根本解決方案的方法,其中的想法不是尋找小、漸進的改進,而是瞄準一個劇烈的改進,或者更好地解決問題。 第三,日本目前是全世界面臨高齡化威脅最嚴重的國家,所以日本政府積極投入各項探索型的射月計劃等25項射月計劃,分別截至2035至2060年的實現時間,並運用產學合作模式力爭獲得在解決少子老齡化等問題時,又能同時創造新産業的效果。日本政府希望仿效美國國防高級研究計劃局(DARPA),使其成為開發出互聯網和全球定位系統(GPS)。職此,日本為了創造有可能明顯改變生活和産業的「破壞式創新」,強化自上而下型的射月計劃研究,例如: 日本未解決少子化、老齡化的社問衝擊,希冀將農林水産業的一線和工程一線完全變為自動化和無人化,結合AI機器人系統的開發,以積極應對應對勞動力不足; 日本開發基於機器人和活體組織的賽博格化技術,人工冬眠技術透過弄清動物冬眠的機制,將其應用於人類。據稱,通過定期冬眠,有望實現長壽等,讓國民生活更為健康; 日本為了兼顧環境和文明的均衡發展,將生産活動産生的廢氣和廢棄物全部變為資源加以利用,將開發自動回收海裡塑膠垃圾,使之變為資源的技術,提出至2050年消除地球上垃圾作為長期目標。 第四,希冀陳建仁內閣是有前瞻性的團隊視野,從創造對利用持續爆炸的數據、治愈最具破壞性的疾病、進一步發展元宇宙技術等,射月計劃所蘊含的科技技術倘若能更進一步實踐,將是一個劃時代的巨大飛躍。該術語最初的意思是「遠射」(射擊月球),取得好成績的可能性較低,但仍然努力且結果必然會非常豐碩,現今各國廣泛使用射月一詞,為了目標而實施的計劃是具有探索性、開創性,雖然沒有保證盈利或收益的情況下進行,也無法對潛在風險和收益進行全面調查,即表示瞄準一個崇高的目標。 職此,目前各國主導的射月計劃具有造福人類的巨大潛力,因為射月不只是依賴於雄心壯志的思維和實驗,亦能認同快速失敗的理念,現今不同規模的科技公司都採用了射月的思維方式,開發各項科技計劃來解決影響人類的巨大問題。最後,筆者希冀期許陳建仁內閣能仿效日本:推出台灣版的探索型的射月計劃,讀者不要誤會是要求陳建仁內閣要發展登月計劃,以前瞻性的思維來解決台灣未來會出現的政策難題,並提前研擬政策方針來對症下藥。 作者/林真心

Recent Posts

法國的印太戰略與軍事活動

法國的印太戰略與軍事活動

在美國2017年公布印太戰略(Indo-Pacific strategy)之後,法國是第一個跟進提出印太戰略的歐盟國家。法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)在2018年訪問澳洲期間,公開呼籲法國要在澳洲與印度之間建立新的戰略同盟,以因應印太地區情勢變化帶來的挑戰。 [...]

More Info
對蔡政府新內閣的期許

對蔡政府新內閣的期許

繼九合一大選後,行政院長蘇貞昌 19 日再度提出請辭,總統府回應農曆年期間啟動內閣調整作業。國民黨人說,滿朝竟無一人堪當大任,總統蔡英文乾脆自己兼任行政院長算了。 怎麼會沒有?除了蘇貞昌外,陳建仁、陳時中均足堪大任,林佳龍或鄭文燦可當副院長或國安會秘書長。如今陳建仁已答應接行政院長,是學長從政的典型,國民黨人還酸什麼? [...]

More Info
總統侯選人的國際觀有多重要!

總統侯選人的國際觀有多重要!

台灣有超大咖的政治人物說過「民主可以當飯吃嗎?」幸運的,還沒政治人物說「台灣的國際地位可以當水喝嗎?」 台灣的自由民主很多要靠她的國際地位來保衞。因此,台灣的友人和敵人都非常注意大咖的、尤其可能當上台灣總統的政治人物,到底心裏在想甚麼?這也為甚麼侯友宜市長「我(侯)不會當強國的卒子」,會引起國際社會那麽大的風波! [...]

More Info
期許陳建仁內閣能仿效日本:推出台灣版的探索型的射月計劃

期許陳建仁內閣能仿效日本:推出台灣版的探索型的射月計劃

蘇貞昌內閣確定宣布總辭,新上任的陳建仁內閣的任期約莫一年,直至2024年1月總統大選結果出爐,抑或可以依憲政慣例,延長到明年520新任總統交接再宣布總辭。不少在野黨立委或政論名嘴業已開始詛咒陳建仁內閣是「看守政府」或「過渡內閣」,若要達到「溫暖堅韌」為組閣目標,筆者建議新閣揆不妨效法日本,針對未來提出探索型的射月計劃(Moonshot)計劃。 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way