成熟民主國家,黨內異議同志挑戰在職總統,司空見慣。但從來沒有
有人是這樣解釋的:沒錯,我當過別人的「行政院長」,但當我証明

有人接著說:新的我,是從我輔選台南立委時才覺悟到的;我感受到
但這是不是事實?台北的媒體界都知道「行政院長」還沒感受到基層
以「今日之我」鬪爭「昨日之我」,「行政院長」可以如此矯情偽飾
有人說若是修改初選條例,民進黨會因此崩潰,真是杞人憂天,條例
要認真的話,無妨「行政院長」新的和舊的,先來個「自我辨論」,
成熟民主國家,黨內異議同志挑戰在職總統,司空見慣。但從來沒有
有人是這樣解釋的:沒錯,我當過別人的「行政院長」,但當我証明
有人接著說:新的我,是從我輔選台南立委時才覺悟到的;我感受到
但這是不是事實?台北的媒體界都知道「行政院長」還沒感受到基層
以「今日之我」鬪爭「昨日之我」,「行政院長」可以如此矯情偽飾
有人說若是修改初選條例,民進黨會因此崩潰,真是杞人憂天,條例
要認真的話,無妨「行政院長」新的和舊的,先來個「自我辨論」,
預料下一個立院會期,國民黨和民眾黨想聯手修法,讓中國/大陸/內地配偶(簡稱:中配)取得身分證從6年修改為4年,立法理由是說其他外配只要4年就可以拿到身分證,實在是居心叵測。 為什麼中配要6年?事實上,外配並非只要4年就可以取得身分證,外配要先申請居留證、拋棄外國籍,申請歸化,歸化後才能取得身分證,通常的時程是4-8年,甚至更久。筆者雖認為縮短取得身分證年限,使中配更快成為正式國民,減少因等待時間過長而帶來的不確定性,有助於其社會融入與就業穩定,但4年與其他外籍配偶相同,減少因不同等待年限,勢必會產生的中配與外配的公平性對待的爭議。 試想:其他外配要拋棄外國籍,但中配不用放棄中國籍;其他外配要申請歸化,要考試,但中配不用;其他外配家人「不能」來台依親定居,中配卻可以,且可以使用健保。國民黨和民眾黨似乎認為中配需要縮短拿台灣身份證的時程需要得到立法的保障。然而,無論外配、中配一旦透過婚姻進入台灣,應當在法律上一視同仁才對,國民黨和民眾黨卻想搞「差別待遇」,獨厚中配排擠外配,或許中配一旦有台灣身份證表示也會有政治上的投票權,所以積極拉攏中配的選票。 奇特的是,香港、澳門兩地對中配的限制條件卻更多,即便大陸、香港、澳門事實上以同屬中華人民共和國。尤甚,國籍上屬於中華人民共和國的大陸/內地配偶,即便要嫁到「中國澳門」,澳門特區政府規定「入籍」要滿11年;大陸/內地配偶嫁到「中國香港」,香港特區政府規定「入籍」要滿7年。大陸/內地配偶在入籍之前,不僅沒有「身份證」,沒有工作權,更不能比照當地人享受醫療健康保險服務。此外,中華人民共和國的北京、上海也會相互歧視,例如:中國人嫁到「上海」或嫁到「北京」,必須要住滿10年,才能「入戶」取得戶口,且入戶之前不能享受醫療。 值得注意者,國民黨甚至要另外提案:當中配嫁到台灣時,入境日開始第一日就有「工作權」,入境滿6個月就可享受「健保」,中配也不必取消「中國國籍」,4年就能入籍,並取得「中華民國國籍」,引起一片社會輿論譁然,此提案若完成修法,立法院國民黨團當真是中共木馬屠城的翻版。兩岸關係敏感,縮短取得身分證的時間可能被解讀為對中國政策的放寬,進一步引發對台灣內部安全的疑慮。此外,取得身分證意味著中配擁有投票權,可能影響地方選舉、總統選舉等政治生態,尤其若中國對台灣選舉有特定政治操作時,可能引發外界疑慮 縮短審查期可能使不法人士更容易透過假結婚取得台灣身分,成為人口販運或經濟犯罪的漏洞。過去曾有案例顯示部分中配取得身分後即離婚或返回中國,削弱台灣移民政策的嚴謹性。職此,筆者認為因應此存心不良的立法提議,政府有關單位要建立配套措施予以因應: l 首先,建議內政部加強假結婚審查機制,避免因縮短年限導致不法利用漏洞的情況增加; l 其次,建立身分取得前的評估機制,如設立語言測試、經濟自立門檻、犯罪背景查核等,確保中配能真正融入社會。 l 第三,區分取得身分證與投票權的時間點,如參考某些國家的做法,讓中配在取得國籍後仍需再等待一定時間才能擁有完整的選舉權,以減少政治爭議。 l 最後,調整社會福利資格,要求中配需繳納一定年限的社保或在台連續居住一定年限,才能享有特定福利,減少社會負擔。 作者:林真心
美國總統川普和日本首相石破茂日前在白宮舉行峰會,會後發布的聯合聲明重申臺海和平穩定的重要性,且相較過往聯合聲明,此次聲明出現諸多前所未見的抗中和挺台說詞,殊值關注。 首先,川石會後發布的聯合聲明,鼓勵和平解決兩岸議題,並反對任何中國以武力或脅迫等方式片面改變現狀的行為,迥異於以往美日兩國的聯合聲明將紅線謹慎地劃在「武力」行為,川石會後聲明將「脅迫」也劃進紅線,而「脅迫」包含的範圍甚廣,舉凡中國近年頻繁對台灣及各國進行的資訊戰、經濟戰等「灰色地帶戰略」都可囊括在內,等同美日聯手公開要求北京停止前開戰略,為台灣安全提供重大保障。 其次,川石會後首度將前國務卿布林肯提出的「支持台灣有意義參與國際組織」明文化於公開的聯合聲明,值得探究的是,川普上任後陸續退出世界衛生組織和聯合國人權理事會等國際組織,如今卻聯合日本表態支持台灣參與國際組織,豈非自相矛盾?但事實上,「川普2.0」意欲重塑美國主導的國際秩序,自會退出前開受中國操控的國際組織,另行建立沒有中國參與的國際組織以代之,而台灣唯有加入美國主導的「去中化」國際組織,方有可能有意義地參與國際事務。 綜上,川石會後的聯合聲明不僅重申台海和平穩定的重要,還著墨台灣安全與加碼支持台灣國際參與,顯見川普與石破茂均極度重視台灣的戰略價值,並將台灣議題置於「美日同盟」的框架下,台灣應把握此契機加強與美日在軍事、經貿、打擊假訊息等領域的交流合作,深化台美日同盟抗中關係,確保台海與印太區域的自由開放與和平穩定。 作者:王昱培
台灣的民主制度設計,立法院掌握預算審查與人事同意權,扮演關鍵的監督角色。當在野黨掌握多數席次時,如何行使權力,才能真正達到監督制衡,而非濫用權力,阻礙政府運作。 過去一年,國民黨與民眾黨在立法院居於多數席次,訂定的法律遭到大法官宣告「違憲」,索性在十二月底全部否決總統提名的7位大法官,更修改憲法訴訟法,讓憲法法庭面臨無法開庭的僵局。胡亂刪減或凍結政府各部門預算,業務費僅剩一元。 公民團體提罷免,民進黨政府提覆議、立院黨團贊成罷免,就是國民黨主席朱立倫所謂的「當家鬧事」、民主是「民進黨做主」嗎?當在野黨以多數暴力踐踏民主程序,將監督的權力無限上綱,執政黨只能被動接受,不能有任何反制措施嗎?擔憂國家發展的公民團體與人民積極行使罷免權,不正是「人民做主」的具體展現嗎? 以校園中班級經營的例子來說明,一個班級(國家)裡,導師(執政黨)負責管理班費(國家預算),採用行之多年的班級公約(法律),帶領學生們學習成長。班上大多數學生(在野黨)卻因為人數眾多(掌握多數席次),掌握了「多數決」的優勢,就可以將班級公共支出的費用刪減到只剩一元(業務費僅剩一元),再大幅增添班級食用或遊樂費用嗎?為了乾脆綁住導師擁有的權力,學生們還修改了班會規則(修改憲法訴訟法),讓自己更容易否決導師的所有提議。 這樣的班級,還能正常運作嗎?學生們雖然透過「多數決」達成了目的,卻讓整個班級的學習環境受到影響。這不正是國民黨和民眾黨在立法院的作為嗎?利用人數優勢,刪減預算至象徵性的一元,阻擋大法官人事任命,甚至修改憲法訴訟法,諸多行為已超越監督的範疇,更像是以多數暴力癱瘓政府運作,如同學生們讓班級陷入混亂。 導師積極介入處理,尋求家長們協助,並非「當家鬧事」,而是維持班級秩序,確保學習環境的必要之舉。如果導師對學生的胡作非為照單全收,那才是真正的失職。一再放任學生胡鬧,整個班級更將失控。 民主的核心價值在於權力制衡,而非多數霸凌。在野黨的監督權力應建立在理性問政的基礎上,而非恣意妄為,胡亂修法,還反過頭來指責政府「當家鬧事」。在野黨屢屢聲稱掌握大多數的民意,叫囂之餘絕口不提「倒閣」,執政權被掐住脖子的民進黨卻渴望「倒閣」,讓人民再次做出選擇,形成強烈對比,也看見藍白兩黨以台灣民主之名,行霸凌、內耗台灣之實! 作者:秦靖
賴清德總統日前邀請五院院長共同開會,依據憲法第44條,「總統對於院與院間之爭執,除本憲法有規定者外,得召集有關各院院長會商解決之」邀集各院院長共同商議憲政僵局,而其中與國家存亡最為相關的當屬行政院長、立法院長。不過司法體系,也因為大修憲法訴訟法,導致憲法法庭形同空轉,導致許多釋憲案恐遭凍結。賴總統此次依據憲法,展現商議國是決心,但未來朝野氣氛若未能好轉、立法行政持續惡鬥下,必要時應該讓這樣的聚會常態化,形成除行政院院會的常態舉行外,還有另一個憲政決策場合。 過去,陳水扁總統、馬英九總統到蔡英文總統,大多針對國內政治僵局都採取朝野黨主席會面,或是以九人小組、國安會、黨政協調小組等平台溝通方式。但除了陳總統時期,邀請王金平組閣遭阻外,進而導致與國民黨後續會談不順利外,其他兩位總統因為是行政、立法一致政府時代,所以不須要耗費太多心力在與黨外溝通,甚至溝通也多限於友好政黨,與賴總統這次不同。但會面之前,相信要釐清藍白當前所為,到底動機、目的、條件與想要的結果為何,這些都要先行釐清,甚至韓國瑜院長應該要有答案,這場會面才能更有成果。 《臺灣史研究》期刊在2024年底出版一篇論文:〈蔣經國在臺軍事權力的建立:以與王叔銘交往為中心的探討(1950-1965)〉,固然這已經是將近半世紀前的事情,但在該篇論文中談到蔣經國如何鞏固權力的運作過程,對於當前藍白的運作仍有重要參考價值。蔣經國當年隨父親蔣介石來台,為了要能確保自己在軍事體系站穩權力地位,以利未來接班,努力拉攏軍方可能升遷的人物,出身空軍的王叔銘日後出任參謀總長,就是蔣經國向蔣介石推薦的安排。蔣經國推薦他的目的是為部隊建立自己權力,並希望能向共黨為師,努力在軍中推動政工制度,甚至還在既有情治體系中,建立石牌班、總統府機要資料室等架空現有體系,並將這些受訓人員再放回既有體系中,並加速升遷,使所有效忠蔣經國的人員,都逐步成為黨政軍高層,最終完成蔣經國鞏權接班。由此也可知,藍白在做的事情,其實就與當年威權時代一樣,是要先架空現有政府業務,讓未來政府官員甚至技術文官清楚,當家的不是民進黨,而是藍白聯手控制的立法院。 王叔銘當年就是因為極力反對政工與石牌班破壞現有體制,甚至還以為自己是忠於黨國而出此建議,結果捲入匪諜案從此遠離核心。殊不知這些破壞體制行為,都是蔣家授意,更是因為國共內戰慘敗,而希望重建忠於自己的體系,所以才有日後情治體系在台灣坐大的空間。換言之,藍白希望的結局,最好是各機關未來在編列業務經費時,都要先跟立法院,特別是跟藍白洽詢,才可以推行它們所滿意的業務。長此以往,轉型正義、台灣史教育、追繳不義黨產等工作,都無法再進行。司法院也必須聽命立法院,否則連大法官都湊不齊,就會讓政府空轉。我們現在把這些陽謀直接點出,目的在於不要誤信韓國瑜等人的謊言,他們既無力也無心要讓國家正常運作,這背後當然有對總統敗選的洩憤,也有因為不能參與政府決策的報復。 因此,未來應當讓這樣跨黨派的五院院長聚會常態化,甚至必要時,應該也讓部次長同行,真正的講清楚立法院對國家大政的指教與方向原則。而常態化後,也可減少猜忌,至少把百分百的炮火,降至六七十,對於國家安定有助,這才是國家之福。 作者:慎之