社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 吶喊廣場
  • 轉載
  • 投稿須知

跨境自由貿易區 – 平潭綜合實驗區的經濟戰略

  • 民意

平潭所喊出的宗旨是因台灣而特殊的「共同家園」,承擔對台交流合作及產業發展,並進一步推動基礎建設及民生設施。

作者 / 林士清

應「第三屆共同家園論壇」之邀,邀請兩岸三地的專家學者共赴平潭,參與ECFA通關便利化專題講座、議題研討會及平潭開放開發政策說明會。

平潭島地形頗有古代神獸麒麟,故又稱「麒麟島」,該島面積370.9平方公里,海域面積6064平方公里,海岸線長408公里,平潭是中國大陸距離台灣最近的地區,距離新竹僅126公里,人口逼近40萬。

歷史上的平潭不是憑空出現,在地緣位置上是大陸地區東南沿海,海上通商及對台貿易的中轉站,為台灣海峽與閩江口咽喉,向來為西太平洋航線南北折衝之地,海洋物種及能源極其豐富。

平潭綜合實驗區的政策規劃,乃北京施行自由港的國家戰略,賦予平潭實驗區比其他經濟特區更加優惠的措施。透過國務院及福建省政府進行跨部聯席會議之協調機制,進行產業發展指導目錄、海關和檢驗檢疫監管辦法、對台灣小額商品貿易、土地管理綜合改革試點、跨境電子商務試點、企業所得稅優惠目錄等政策,相繼得到北京當局之批准,再由福建省政府賦予平潭52項省級批准權限及其行政職權,勾勒出平潭綜合實驗區的政策網絡體系。

事實上,以福州為輻射的平潭綜合實驗區、長樂空港工業集中區及江陽工業集中區,將構成閩北未來區域經濟發展的動力,閩北地區亦為海西經濟圈的重心,將海西經濟圈也能擴及台灣增強影響力,未來成為能和長三角、珠三角鼎足並行。

自由貿易區和自由港的議程設定,是未來平潭追尋在亞太地區自身定位及角色功能的關鍵。目前國際上將自由貿易區分兩種,第一是跨境自由貿易區,亦稱「自由貿易協定」(FTA),另一種是「境內自由貿易區」(FTZ),依照平潭綜合實驗區目前通關制度和稅收政策的設計,實際上是境內自由貿易區模式。

筆者建議台灣、福建兩地經濟合作可從地區對地區開始,促進平潭綜合實驗區與臺北港、台中港或高雄港等自由經濟示範區進行合作,建立跨海峽跨境自由貿易區(FTA)。另一方面,平潭真正要做到自由港,或者自由經濟特區,必須思考的是它在亞太區域經濟的發展位置及功能,例如兩岸物流運籌的對接,設法將兩岸的物流模式對接起來,將平潭發展成兩岸價值鏈及供應鏈合作的平台,東亞各國必然將平潭視為下一個進入大中華市場物流運籌中心的焦點。

目前平潭所喊出的宗旨是因台灣而特殊的「共同家園」,承擔對台交流合作及產業發展,並進一步推動基礎建設及民生設施,企圖五年後將平潭綜合實驗區的生產總值增長約20%,全社會固定資產投資年均成長也要達20%,促使平潭城鄉軍民收入機基本公共服務水準超越福建省的水準,成為海峽兩岸物流、人員往來、貨物通關、郵件運輸的中轉樞紐。

平潭綜合實驗區正施行「四個一千」的人才工程,從2012年起,用5年時間,面向台灣引進1,000名專業技術人才,面向海內外招聘1,000名高層次人才,從省內選派1,000名年輕幹部到平潭工作,培養1,000名實驗區人才。

平潭的大手筆自然引起台灣不同評價。中國東南沿海島嶼成功發展個案屢見不鮮,從英國殖民時期的香港、葡屬澳門、到上海外灘的崇明島,都是殖民及租借時代的案例。關注平潭的發展之餘,與台灣離島所屬條件相近的金門、馬祖、澎湖、甚至綠島及蘭嶼等,建設與發展程度已呈現明顯落後的情形,政府也該思考離島建設條例的下一波議程。

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

共同家園 平潭 海西經濟圈 自由貿易區 自由貿易協定 離島
2014-07-10 林士清

Post navigation

你今天思考了沒? → ← 葵花亂

6 thoughts on “跨境自由貿易區 – 平潭綜合實驗區的經濟戰略”

  1. エルメス 時計 メンズ says:
    2015-02-17 at 22:10:32

    エルメス 時計 メンズ

    Log in to Reply
  2. miumiu 財布 大宮 says:
    2015-02-16 at 11:53:07

    ミュウミュウ バッグ xs

    Log in to Reply
  3. モンクレール ダウン モカ says:
    2015-02-16 at 11:32:01

    モンクレール アウトレット 長島

    Log in to Reply
  4. chloe 財布 男 says:
    2015-02-16 at 11:29:46

    クロムハーツ 青山店 最寄り駅
    クロエ 香水 ローズ 激安

    Log in to Reply
  5. ディオール サングラス 度入り says:
    2015-02-16 at 10:07:15

    ディオール サングラス 度入り

    Log in to Reply
  6. qonirinql says:
    2015-02-16 at 09:58:22

    跨境自由貿易區 – 平潭綜合實驗區的經濟戰略 – 新公民議會
    qonirinql http://www.gw5nh1r286f0p1n2s8o364zh662rqhh9s.org/
    aqonirinql
    [url=http://www.gw5nh1r286f0p1n2s8o364zh662rqhh9s.org/]uqonirinql[/url]

    Log in to Reply

Leave a Reply Cancel reply

You must be logged in to post a comment.

Related Posts

五日通牒引爆囤貨潮?「能源性恐慌」如何改寫台灣零售與物價心理戰

川普提出「五日通牒」後,北中南大型賣場出現零星囤貨,表面看是民眾多買幾袋米、幾箱泡麵與衛生紙,實質卻是能源戰雲在台灣社會引發的「通膨預期」外溢。當人們相信五天後可能開戰、油價可能噴發、運費與電價可能再上調,消費就不再是日常採買,而是一種對未來不確定性的自救行動。這類行為不必等到物價真的上漲,光是「大家都以為會漲」就足以讓市場先亂一次。 囤貨心理的核心不是缺貨,而是缺乏可預測性。台灣民眾在近年已多次承受通膨與供應鏈波動,從能源價格到外食費、從運輸到電價調整,生活成本的上升常以「溫水煮青蛙」方式發生。當大眾對價格敏感度被訓練到極高,只要國際新聞出現關鍵字:荷莫茲海峽、油價破百、封鎖、空襲、通牒,消費者就會把風險直接換算成下一張帳單。於是囤貨其實是一種創傷反射:先把可保存的民生物資換成「確定性」,把現金換成看得見摸得到的安全感。 對零售業而言,這種「能源性恐慌」會在短期內創造假需求,讓衛生紙、罐頭、泡麵、米、瓶裝水等品項被集中掃貨,進而扭曲補貨節奏。倉儲與物流原本按週期排程,一旦需求在兩三天內暴增,賣場缺口就容易被誤讀成供應不足,反過來加深民眾的搶購情緒,形成自我實現的循環。此時真正的風險不是買不到,而是市場被「預期」推著跑,價格開始鬆動,投機性加價與惡意哄抬就有機可乘。 政府的角色不應停在喊話「物資充足」。要壓住囤貨擴散,關鍵是降低不確定性與提高價格透明度。第一,建立以大數據為基礎的民生物資監測,針對重點通路的異常銷量、單價變動與庫存週轉提出即時預警,讓執法與稽查能跟上節奏。第二,對易被囤積的品項啟動「價格揭露」與「異常調價稽核」,用成本、運費、進貨單據去檢驗漲價合理性,阻斷恐慌中的套利空間。第三,針對電價與油價可能的連動,提供更清楚的情境說明與政策工具箱,例如穩定基金、短期補貼的啟動條件與期限,讓民眾知道政府不是被動挨打,而是有規則可循。 五日後究竟是否變天,多數人無法判斷,但可以確定的是,通膨預期一旦失控,對社會秩序的破壞比新聞本身更快、更直接。真正需要管理的不是民眾的恐慌,而是讓市場回到可驗證、可預測的規則之下。當規則清楚,囤貨就會退潮;當訊息混亂,賣場的購物車就會變成民心的溫度計。 作者:新公民議會編輯小組

2奈米試產報捷背後的警訊:台積電矽盾真正的弱點其實是電力

台積電2奈米試產良率傳出佳音,對台灣而言不只是產業利多,更是「矽盾」敘事在動盪年代的一次加固。當荷莫茲海峽封鎖、油價與運輸成本飆升、全球能源市場劇烈震盪時,先進製程仍能按進度推進,代表台灣在AI與高效運算供應鏈中的核心地位依舊難以取代。問題在於,真正決定2026年台灣半導體勝負的,可能不是製程參數,而是更樸素、更殘酷的基礎條件:穩定電力。 先進製程不是「開機就能做」。2奈米的製造鏈條高度精密,任何瞬間的電壓波動、突發跳電或區域性供電不穩,都可能引發批次報廢、設備重校、製程漂移與良率回落。對外界來說停電可能只是幾分鐘的不便,對晶圓廠而言卻可能是以億元計的損失與交期風險。更關鍵的是,當製程越往前走,容錯率越低,「偶發事件」就越容易被放大成系統性衝擊。矽盾的威懾力,終究要落在能否穩定供應世界需要的產能;若供電不確定,台灣的產業信用與供應鏈話語權就會被削弱。 中東能源危機也提醒另一個現實:能源問題不再只是成本,而是安全。台灣高度仰賴進口燃料與LNG,當國際航道受阻、保險費率上升、長約與現貨價格劇烈波動時,電力系統面對的是「供應中斷」與「價格失控」的雙重壓力。半導體產業看似站在全球科技浪頭,卻同時被能源與電網這條地面生命線所制約。也因此,討論2奈米競爭力不能只談研發與設備,更要把電網韌性、備援容量、輸配電更新、工業區供電分區與關鍵設施防護放進同一個戰略框架。 如果台灣要把2奈米優勢轉化為長期國力,就必須把「穩定電力」視為國安等級的產業政策:以更高標準管理工業供電可靠度,讓電網更新進度與產能擴張同步;以制度設計降低突發風險外溢到產線;以可驗證的韌性指標說服全球客戶,台灣不只是技術領先,更是供應穩定。矽盾從來不是口號,而是一套能持續運作的系統工程。2奈米試產成功是好消息,但它同時也在提醒:真正的決戰,可能在電表與變電站,而不在簡報與口號。 作者:新公民議會編輯小組

當法學修養淪為惡毒咀咒時…

身為一名教師,我總是站在講台上,不厭其煩地教導孩子們:「語言是溝通的橋樑,不是傷人的利刃;我們要學會同理,學會尊重。」然而,當我們要求孩子們溫柔待人時,看著新聞畫面裡政治人物的言行,我的心情卻無比沉重。當孩子們指著電視螢幕,天真地問我:「老師,為什麼電視上的大人可以這樣說話?」我竟一時語塞,不知該如何向他們解釋這殘酷的社會現實。 去年12月底,民進黨質疑多位藍委赴廈門參與台商協會活動的動機時,兼任國民黨文傳會主委的吳宗憲立委竟反指「沈伯洋父親的器官還健在嗎?」聽聞此言,我感到無比痛心與震驚。這早已超越了政黨間的政治攻防,而是赤裸裸地踩踏了人性的底線。 我們所認知的法律人修養,是建立在對人權的捍衛、對生命的尊重,以及對公平正義的追求之上。曾為檢察官的吳宗憲將應有的法學素養拋諸腦後,取而代之的,竟是拿政敵家人的健康與生命來進行惡毒的咀咒。法律的初衷本是保護弱勢、維護社會秩序,而非作為逞口舌之快、攻擊政敵的武器。當法學專業淪為包裝惡意的糖衣,這不僅是對專業的褻瀆,更是對社會道德底線的公然挑戰。 這樣惡毒的話語並非一時失言,竟是吳立委一貫的用詞習慣。近日,面對宜蘭縣長選舉的競爭對手林國漳民調領先時,吳立委竟又輕飄飄地拋下一句:「在跑行程的時候一切平安、順利。」在台灣這塊土地上,這句話有著令人無法忽視的歷史重量。對於走過台灣民主化進程的人來說,這句話輕易地勾起了那些不願觸碰的歷史傷疤。我們不能忘記,在那個威權統治、一黨獨大的年代裡,「平安」兩個字是多麼奢侈的祈求。 我們都還記得,陳水扁前總統當年競選台南縣長時,他的妻子吳淑珍女士在謝票行程中遭遇的那場車禍悲劇。那場意外不僅改變了一個家庭的命運,更是台灣民主轉型期一道深深的血痕。在那個年代,候選人的家屬走在路上,是真的面臨著難以預測的生命風險。因為有過那樣慘痛的歷史,我們更加珍惜如今得來不易的民主與安全。政治人物的一言一行,都應該具有對歷史的敬畏與對人民的疼惜。將「跑行程平安」作為一種帶有暗示性、詛咒性的政治語言,無論是有心還是無意,都是在台灣社會的歷史傷口上撒鹽,更是對民主價值的粗暴踐踏。這是一位堂堂國會議員、一位法律人應有的修養與格局嗎? 身為一個母親、一個老師,我衷心期盼我們的政治環境能少一點戾氣,多一點理性和溫暖。我們努力在校園裡播下善良的種子,卻深怕這些幼苗在充滿暴戾之氣的社會氛圍中枯萎。政治人物作為公眾表率,更應謹言慎行,因為你們的每一句話,都在形塑著下一代看待世界的方式。我們不需要在別人的傷痛上建立自己的政治舞台,更絕對不能容忍用恐懼和詛咒來恐嚇對手。在台灣這塊土地上,善良、尊重與同理心,永遠比惡毒的言語更有力量。 作者:宜和蓒 

無人機國家隊的轉機?通牒延期下的72億預算攻防,國安建設不該被當政治籌碼

中東局勢出現短暫的五天空窗,表面上像是遠方戰火的暫停鍵,實際上卻是一面照妖鏡:現代戰爭的主旋律正在從昂貴平台轉向可量產、可消耗、可快速迭代的無人系統。也因為如此,國內「無人機國家隊」預算卡關的爭議再度浮上檯面。副院長鄭麗君以中東戰況示警,強調非對稱作戰已不是概念,而是迫切需求;台灣若在預算上持續空轉,等同把防衛主動權拱手讓人。 五日延期帶來的最大啟示,不是「戰爭可能避免」,而是「戰爭可以被拖延、卻無法被保證」。外部強權的決策常以談判、油價、選舉與同盟協調為優先順序,台灣若把安全寄託在別人的時間表上,等同把自己的生存交給不確定性。無人機恰恰是最需要「平時就做、平時就備」的能力:從研發、測試、量產到訓練與後勤,都不是臨戰才補得起來的缺口。 更現實的壓力在於供應鏈。五天若轉瞬變回全面衝突,全球關鍵零組件將優先流向正在作戰或高度備戰的國家。感測器、通訊模組、電池、抗干擾元件與部分軍規晶片,可能在出口管制與需求暴增下迅速短缺。屆時就算預算通過,也可能面臨「有錢買不到、買到交期拉長」的困境。無人機國家隊的價值不只在於買裝備,而在於把核心能力留在島內:零組件替代料件、系統整合、抗電子戰、批次維修、飛手訓練與戰術資料回饋,形成可持續迭代的國防產能。 因此,預算審查若被拖成政治攻防,代價不是某個部會的面子,而是國家時間窗口的消耗。真正該爭論的,是這筆錢如何花得更有效:採購規格是否以可量產為優先、是否建立跨軍種共通的操作與維保體系、是否把反制無人機與電子戰配套一起納入、是否用公開透明的績效指標避免資源被切碎。這些問題都需要專業審查,但不需要把國安建設當作政治祭品。 結論很簡單:五日空窗不是喘息的理由,而是加速的理由。當世界把無人機當成戰場基本語言,台灣若還把預算當成角力工具,等於在危機逼近前主動降低自己的生存機率。國安預算可以嚴審,但不該被凍結;可以要求透明,但不該讓空轉成為常態。 作者:新公民議會編輯小組

Recent Posts

五日通牒引爆囤貨潮?「能源性恐慌」如何改寫台灣零售與物價心理戰

五日通牒引爆囤貨潮?「能源性恐慌」如何改寫台灣零售與物價心理戰

川普提出「五日通牒」後,北中南大型賣場出現零星囤貨,表面看是民眾多買幾袋米、幾箱泡麵與衛生紙,實質卻是能源戰雲在台灣社會引發的「通膨預期」外溢。當人們相信五天後可能開戰、油價可能噴發、運費與電價可能再上調,消費就不再是日常採買,而是一種對未來不確定性的自救行動。這類行為不必等到物價真的上漲,光是「大家都以為會漲」就足以讓市場先亂一次。 [...]

More Info
2奈米試產報捷背後的警訊:台積電矽盾真正的弱點其實是電力

2奈米試產報捷背後的警訊:台積電矽盾真正的弱點其實是電力

台積電2奈米試產良率傳出佳音,對台灣而言不只是產業利多,更是「矽盾」敘事在動盪年代的一次加固。當荷莫茲海峽封鎖、油價與運輸成本飆升、全球能源市場劇烈震盪時,先進製程仍能按進度推進,代表台灣在AI與高效運算供應鏈中的核心地位依舊難以取代。問題在於,真正決定2026年台灣半導體勝負的,可能不是製程參數,而是更樸素、更殘酷的基礎條件:穩定電力。 [...]

More Info
當法學修養淪為惡毒咀咒時…

當法學修養淪為惡毒咀咒時…

身為一名教師,我總是站在講台上,不厭其煩地教導孩子們:「語言是溝通的橋樑,不是傷人的利刃;我們要學會同理,學會尊重。」然而,當我們要求孩子們溫柔待人時,看著新聞畫面裡政治人物的言行,我的心情卻無比沉重。當孩子們指著電視螢幕,天真地問我:「老師,為什麼電視上的大人可以這樣說話?」我竟一時語塞,不知該如何向他們解釋這殘酷的社會現實。 [...]

More Info
無人機國家隊的轉機?通牒延期下的72億預算攻防,國安建設不該被當政治籌碼

無人機國家隊的轉機?通牒延期下的72億預算攻防,國安建設不該被當政治籌碼

中東局勢出現短暫的五天空窗,表面上像是遠方戰火的暫停鍵,實際上卻是一面照妖鏡:現代戰爭的主旋律正在從昂貴平台轉向可量產、可消耗、可快速迭代的無人系統。也因為如此,國內「無人機國家隊」預算卡關的爭議再度浮上檯面。副院長鄭麗君以中東戰況示警,強調非對稱作戰已不是概念,而是迫切需求;台灣若在預算上持續空轉,等同把防衛主動權拱手讓人。 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way