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上天堂前要進行的龐大工程:對國史館吳館長的期許

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新政府把轉型正義視為重要的工作目標,討黨產的工作正如火如荼進行中,轉型正義的相關條例也力拼年底前過關,作為國家最高的史政機關首長的您,實不宜繼續在這個議題上保持沈默了。

平常最難上新聞的國史館,因為新任吳館長上任後所推行的檔案閱覽新制而引發不小風波,甚至鬧到有研究者提出訴願來挑戰。關於這部分的問題,學術圈內已有不少討論,本文就略過不談。筆者除盼望國史館早日完成吳館長所宣稱的「全面擴大檔案開放應用」之外,也關心未來國史館在「史料編纂」方面的工作,「史料編纂」的工作之所以重要,在於讓檔案的使用更為便利,相信與吳館長推行閱覽新制的初衷是不謀而合的。

國史館依法掌理中華民國史與臺灣史的修纂和研究。 圖片來源:國史館
國史館依法掌理中華民國史與臺灣史的修纂和研究。 圖片來源:國史館

過去八年國民黨執政,國史館在史料編纂方面不能說沒有成績,甚至站在中國近現代史研究者的角度而言,成績可說頗為豐碩,但若在台灣史研究者的角度,尤其是關心「轉型正義」課題的面向而言,則是大大不足。2000至2008年民進黨執政,張炎憲館長在任內出版大量以台灣為主體的史料彙編,不論是「二二八事件檔案彙編」還是後期出版的「政治案件史料彙編」,都為學界所稱許,不令人意外的是,這些對台灣轉型正義極具意義的出版工作,在國民黨重回執政後就遭到凍結,除了被立法院用預算凍結案逼出幾本外,幾乎停擺。

民進黨重新執政迄今已4個多月,吳館長雖於上任前夕表示「涉及轉型正義、國家財產的政府檔案,須以最快速度整理,開放給社會使用」,先不說閱覽新制被外界批評根本不想開放檔案外,有關檔案的出版完全未見任何後續的規劃與宣示。正在立法院審議的「政治檔案法」還把國史館列為「政治檔案徵集與官方研究」的主管機關,負有政治檔案數位資料庫之建立、政治檔案彙編出版之職權。老實說,這些都不需要等到法案通過後才能進行,現在就可以做了。

吳館長可以回想一下,過去您曾擔任《臺灣史料集成》計畫的發起人,是近年來規模最大的國家史料出版工程,包含《明清台灣檔案彙編》110冊、《清代臺灣關係諭旨檔案彙編》9冊、《臺灣總督府檔案抄錄契約文書》35冊、《清代臺灣方志彙刊》41冊。您還撰寫《臺灣史料集成提要》一書,在這套史料出版的新聞報導中,吳館長說「『上天堂』前完成這龐大工程讓他沒有遺憾」,足見您的重視。

顯然吳館長是知道檔案彙編對於研究的重要性,如今您出任國史館館長,以您過去豐富的行政經歷(曾任文建會副主委、台灣歷史博物館籌備處主任、館長、台灣文學館籌備處主任等職)及主持大型史料出版的經驗,相信找錢、找人對您而言都不是問題,重點是有沒有心的問題。

新政府把轉型正義視為重要的工作目標,討黨產的工作正如火如荼進行中,轉型正義的相關條例也力拼年底前過關,作為國家最高的史政機關首長的您,實不宜繼續在這個議題上保持沈默了,套句您的話,這是您上天堂前要進行的龐大工程呀!

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2016-10-02 陳昱齊

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