社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 吶喊廣場
  • 轉載
  • 投稿須知

兆豐銀違法受罰,必須追究真相、責任!

  • 時事
  • 民意
  • 評論

摘譯

紐約州金融服務署依紐約州銀行法第39與44節所做

(受處分人)同意命令

兆豐國際銀行巴拿馬分行所涉嫌之活動

18. 紐約分公司違反規定之程度是嚴重的。顯示出兆豐國際與其紐約分公司對嚴格遵守規定要求欠缺認識。

19. 年初才被免除受「財務特別行動(Financial Action Task Force)」觀察之程序。巴拿馬文件與「莫賽克•馮賽卡(Mossack Fonseca)」法律事務所情報的公開,益加證明巴拿馬是一個高風險的國家。因此,兆豐國際有義務對紐約與巴拿馬分公司間的銀錢流動交易,以最高規格加以稽核與監督,但由其紐約分公司的違反規定可知該公司並未如此做。

20. 由兆豐國際之巴拿馬與紐約分行間巨大數量的財務活動,可見其違反規定之嚴重性。例如據銀行本身之紀錄,紐約分行與箇朗自由區分行間的信用交易總值在2013年與2014年分別是35與24億美金,與巴拿馬市分行同兩年交易的數值則是11億與45億美金。

21. 兆豐國際總公司對上述交易相關之風險加以漠視。紐約州金融服務署檢查報告發現涉及巴拿馬分公司之兆豐國際交易,有洗錢之可能以及部分可疑之活動。例如:

a. 兆豐紐約評估箇朗自由區分行在洗錢防制上屬於高風險,原應對其採取每季加強稽核,惟該分行對紐約州金融服務署檢查小組坦承並未有效執行該稽核。

b. 即使經多次要求,兆豐紐約仍未依紐約州金融服務署檢查報告以及該行於2016年二月之規範查核終了會議之要求,對其巴拿馬市分行與箇朗自由區分行相關銀行活動之性質提供適當解釋。

c. 巴拿馬分行是代表數名解款人(可疑付款沖銷)沖銷其電匯付款之銀行,而兆豐紐約則是收受來自巴拿馬分行之可疑與不尋常付款授權(或付款沖銷)之中介付款銀行。當檢查小組質問此一關係時,紐約分行人員所提供的卻是毫不相干的解釋。

d. 兆豐紐約在2010年至2014年間,從事了相當數量的付款授權,而該等交易中,有數個巴拿馬籍受款人之戶頭,是由箇朗自由區分行在未取得符合「認識你的客戶(Know-Your-Customer, KYC)」程序所要求之文件下,即行結算之戶頭。活動高度可疑。更可疑的是,這些戶頭大多僅開設不到兩年,有的甚至只開設不到一年,即行結算。啟人疑竇還包括,這些可疑付款沖銷之付款人與受款人均為同一人。在部分事例裡,原始付款指示是在受款帳戶已經結算後數個月才送出,而且這些可疑付款沖銷,至少一直持續到2015年。

e. 檢查小組亦指出,許多涉及可疑付款沖銷之箇朗自由區分行之戶頭號碼,都是相近或相連,此亦為可疑活動之有力證據。

22. 有一在箇朗自由區分行開立以受領來自兆豐紐約與其客戶解款之戶頭,屬於乙受有嚴重媒體負評之企業客戶。該受款人顯然涉及了違反美國技術移轉相關法律之活動。惟即使經紐約州金融服務署多次要求,兆豐國際仍未對其何以未就此戶頭進行稽核,提出有意義的解釋。

未對客戶進行適當稽核

23. 紐約州金融服務署之檢查亦發現,兆豐紐約之人員並未遵循實施強化稽核(針對高風險客戶所實施的加強程度稽核)之既有政策與程序。例如紐約分行並未依自身之政策與程序,對這類客戶每季實施完整評估。也沒有規律性對中低風險客戶即時進行週期性審查,以確認該等客戶之風險是否有增加。

24. 紐約州金融服務署之檢查同時發現,兆豐紐約在接受外國財務機構之對應戶頭時,也沒有對客戶實施適當的稽核。

25. 在對30名客戶之資料進行評估後發現,約有三分之一欠缺關於其資產權利之適當資訊。此一資訊欠缺嚴重違反了紐約分行的「認識你的客戶(Know-Your-Customer, KYC)」程序。

不適當的風險評估政策與程序

26. 檢查亦發現,紐約分公司的一般性風險控管存有嚴重瑕疵。例如紐約分公司在銀行保密法/洗錢防制之風險評估程序中,欠缺對分行客戶、產品、服務與所服務之地理位置之全盤性評估。同樣的,僅實施為期六個月而非如建議之一年的評估,在方法論上也屬不足。

27. 基於同理由,紐約分行對美國財政部境外資產控制辦公室(OFAC)所要求之風險評估,也有相同的瑕疵。

總公司未能有效監督

28. 關於分公司對總公司就其符合法令之機能的報告,紐約州金融服務署之檢查發現,每季規範查核會議紀錄並未送交總公司規範部門。紐約分公司僅持續代之以會議議程,而非完整會議紀錄。另外,紐約分公司關於每季規範查核會議之報告,對遵守規範之環境資訊不足,應就上季作成關於「可疑活動報告(SARs)」之必要資訊,也付之闕如。這些缺失都使總公司規範部門無法適切評估紐約分公司是否確實遵守規範。

29. 總公司規範部門並未要求將紐約分行所使用與歸檔之文件由中文翻譯為英文,致規範機關無法有效加以檢查。

兆豐紐約分行對紐約州金融服務署之檢查的不當與輕率回應

30. 在2016年3月24日對於紐約州金融服務署2016年二月之檢查報告的回應中,該分行反駁了數項報告所提出之指摘。

31. 在2016年3月的回應中可能是最誇張的,就是兆豐國際與紐約分行宣稱部分活動並不可疑。該行在回應中宣稱,在該等交易中,並沒有與洗錢防制規範所要求應呈報(即「可疑活動報告(SARs)」)相關之活動,因此該等交易並不構成可疑活動。

32. 這個說法完全曲解對洗錢防制法之既有解釋。

33. 該行也未迅即補正在2016年二月之檢查報告中所指正之缺失。例如,除了於2016年春季與金融服務署的來文外,該行未採行充分步驟以實質改善其遵守規範計畫之品質。

綜上所結,依銀行法第39與44節所賦與主管機關之權利,金融服務局與該行明示同意以下進一步要求對該行活動加以評估之條件,補救措施,以及所施加之裁罰:

違反法規部分

34. 兆豐國際與兆豐紐約殆於建置乙有效與遵守洗錢防制與美國財政部境外資產控制辦公室(OFAC)所要求之計畫,違反了紐約州法令規章第三卷第116.2。

35. 兆豐國際與兆豐紐約殆於在紐約分行建置與提供真實與正確帳冊、戶頭資料與紀錄,以呈現所有交易及活動,違反了紐約州銀行法第200-c。

36. 兆豐國際與兆豐紐約在被發現有詐欺、不實、登錄不實與故意未為真實登錄及其他不法行為後,殆於向主管機關迅即提供報告,違反了紐約州法令規章第三卷第300.1。

兆豐金紐約銀行涉及洗錢,遭美國重罰57億台幣。 圖片來源:聯合新聞網
兆豐金紐約銀行涉及洗錢,遭美國重罰57億台幣。 圖片來源:聯合新聞網

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

兆豐銀 分行 巴拿馬 洗錢 紐約
2016-08-22 新公民議會

Post navigation

兆豐銀事件評論 → ← 講「信任」前,請先守法並低下高傲的頭顱

Leave a Reply Cancel reply

You must be logged in to post a comment.

Related Posts

2026 WBC台灣失分率飲恨:為何贏了韓國卻進不了八強?深度剖析「晚接午」賽程與投手斷層

2026年WBC預賽,台灣隊最痛的不是輸日本被扣倒,而是明明在關鍵戰延長賽5比4擊敗南韓,最後仍因失分率出局。根據賽制,C組出現台灣、南韓、澳洲同為2勝2敗且彼此互咬(對戰同為1勝1敗),因此改用「每防守出局數失分(runs allowed per defensive out)」判定晉級者,南韓在此項指標勝出,台灣被淘汰。 這個結果看似殘酷,但它其實把台灣隊的兩個結構問題一次放大:第一是短賽制下「一場大比分」對失分率的不可逆傷害;第二是「晚接午」賽程在投手調度與體能恢復上對深度不足的球隊特別致命。 先談失分率。台灣在小組前段吞下日本戰13比0扣倒,使得整體失分在計算上被拉高門檻。短期賽制不是看你有沒有爆發一場,而是看你能不能把失分壓到最乾淨。澳洲首戰完封台灣0比3、台灣對捷克14比0扣倒與對韓國延長賽勝利,都證明台灣不是「被打爆」的弱隊,但失分率制度不看情緒與故事,它只看你讓對手得了多少分、你防守了多少個出局數。當三隊互咬時,這種制度會把「早期的失血」變成最後的判決。 再談「晚接午」。PTT棒球板有網友統計本屆預賽「晚間19:00出賽、隔天中午12:00再打」的10次案例,戰績竟是1勝9敗,唯一拿到勝利的就是台灣(晚打日本、隔天扣倒捷克)。這不是玄學,而是恢復窗口被壓縮後,牛棚與板凳深度不足的球隊更容易崩盤;該統計也被媒體整理轉載,成為賽後最大爭議點之一。 但把責任全推給賽程,會錯過真正需要檢討的核心:台灣投手深度仍有斷層。先發端,台灣能找到王牌去扛關鍵局數;問題是當賽程壓縮、比賽進入中後段,能否穩定把「第5到第8局」吃完並維持低失分。對頂級國際賽而言,輸球常不是輸在先發,而是輸在中繼承接與壓制力的落差;一旦牛棚無法把「可控的比賽」守成,失分率制度就會讓你連翻身空間都沒有。 球迷的期待也該跟著升級:不是繼續找戰犯,而是把這次出局當作一次體檢。台灣已證明自己能在高壓下逆轉情勢、能贏韓國,但要進八強,必須讓投手養成與職棒、業餘接軌更精準,尤其是高強度連戰下的中繼投手庫、球速與控球兼具的後援輪值、以及更科學化的恢復與投球負荷管理。這些才是下一屆要把「贏球」轉成「晉級」的關鍵。 作者:新公民議會編輯小組

台股312狂瀉532點失守34000點:台積電下挫55元,中東戰雲是否戳破AI泡沫?

3月12日台股開低走低,終場大跌532點,收在33,581點,失守34,000點關卡;台積電收在1,885元,下跌55元,單一檔就拖累大盤約441點,成為這波回檔的最大壓力源。中央社指出,盤面同時出現電子與多數傳產走弱,塑膠、玻璃等類股跌幅更深,市場焦點回到中東緊張升高與油價波動對全球風險偏好的衝擊。 這次下跌最典型的特徵,是「風險規避」而非「基本面崩壞」。金管會當日出面安撫,強調3月2日至11日台股集中市場跌幅約3.67%,仍介於亞洲主要股市之間,且3月日均成交量增加、上市櫃公司累計營收年增逾兩成,基本面仍穩健。 換句話說,市場不是突然不相信企業獲利,而是對外部風險重新定價。 那外部風險是什麼?核心是「能源與通膨路徑被改寫」。路透同日報導指出,伊朗升高對波灣航運與能源基礎設施的攻擊,油價明顯上漲,市場擔心荷姆茲海峽供應中斷擴大,通膨壓力回升。 一旦油價推升通膨預期,降息時程就可能延後,資金成本上升會先打到高本益比族群。這也是為什麼台積電即便前兩月營收數據漂亮,股價仍可能在「利率假設轉向」時被迫回吐溢價。 因此,「中東戰雲戳破AI泡沫」這句話只對一半。AI並非需求突然消失,而是市場估值的支撐條件變嚴格:從「只看成長」變成「成長必須抵得過資金成本與風險溢價」。當投資人開始用通膨視角看市場,就會出現三個現象:第一,指數大跌但跌點主要由權值股貢獻(今天就是台積電一檔占了大盤跌點大部分);第二,傳產與高成本產業更弱,因油價與運費會直接侵蝕利潤;第三,資金轉向相對抗跌的族群(如部分航運、水泥等在當日反而相對強)。 PTT八卦板與Stock板的「凝重」情緒,本質上反映的是同一件事:市場在問「這是回檔,還是趨勢反轉?」就目前公開資訊來看,更像是前者。AI鏈條的訂單與資本支出仍在,企業營收也未失速;但只要油價維持高位、通膨預期抬頭,台股就會進入「高波動、強分化」階段:指數看似穩,但個股強弱差距會擴大。 結論很直接:今天的下跌不是AI泡沫破裂的證據,而是全球資金在中東風險與通膨再起陰影下,對高估值資產做的估值修正。接下來真正的觀察點是油價與戰事是否進一步升級,以及台灣與全球科技股在接下來一至兩個月的營收與展望,能否抵消通膨造成的折現壓力。 作者:新公民議會編輯小組

蘇巧慧政見:新北市長選戰的「幼老福利」起手式,能否轉成治理方案?

蘇巧慧投入 2026 新北市長選戰後,最先拋出的不是交通或大型建設,而是以「幼老」為核心的福利政見組合。她公開提出「六大福利政見」:公立國中小學生免費營養午餐、0–6歲免門診與住院部分負擔、0–6歲免費接種腸病毒與輪狀病毒疫苗、早產兒3萬元照顧津貼、65歲以上假牙補助最高5萬元、敬老卡點數提高至每月1000且全年不歸零。 這套政見的政治訊號很清楚:鎖定新北的人口結構與家庭壓力,用「可立即理解、可直接感受」的福利項目快速建立辨識度。它的優勢在於可溝通性高,能在選戰早期拉出議題主導權;但也暴露出治理層面的硬問題:財源從哪裡來、既有制度如何銜接、以及會不會變成「加碼補貼」而非「結構改革」。例如「免費午餐」牽涉中央與地方財政分工、學校供餐標準與採購治理;「0–6免部分負擔」則要面對醫療使用量上升與分級醫療可能被弱化的風險,若沒有配套,容易演變為單純擴張支出。 蘇巧慧近年在國會論述上,確實長期把「育兒與居住」綁在一起。她曾主張修訂《住宅法》,讓「育有學齡前子女且在地設籍者」納入社會住宅優先戶資格,並考慮延長承租期限以配合兒童就學需求。 這條政策線若放到新北市長選戰,可以進一步擴寫成「托育—就學—通勤—住居」的整體方案:不是只有補助,而是把家庭時間成本與居住成本一起處理。 但若只停留在「福利清單」,她仍會面臨新北政治現實:新北的施政痛點長期集中在通勤壓力、都更整合、公共托育、以及跨區資源不均。以托育來看,新北市政府主張目前公托量能居全國第一,並已形成以校舍、活動中心、社宅等空間快速布建的模式。 這意味著蘇巧慧若把「幼兒政策」當主軸,必須提出能超越現有市政成果的路徑:例如提升延托與臨托覆蓋率、改善輪班族家庭的可及性、把托育據點與捷運轉乘、社宅基地整體規劃連動,否則容易被對手反問「你要加的是哪一段、解的是哪個瓶頸」。 近期輿論也已把新北選戰拉回「可勝選性」與「結構逆風」的討論。有媒體評論提醒她可能面臨候選人對決、政黨基本盤與整體氣氛等不確定因素。 這種壓力會逼迫她把福利政見從「好感」推進到「治理可信度」:提出具體財政試算、分年期程、以及與中央政策如何對接。 總結來看,蘇巧慧目前的政見與發言策略,是用幼老福利快速卡位「生活政治」的正當性;下一步若要形成可持續的市政論述,必須把福利從單點補貼升級為制度設計,並補上新北最硬的三題:通勤、住宅、都更。她若能把「育兒—居住—交通」整合成一張可執行的治理藍圖,才有機會把選戰起手式,轉成能在新北落地的市政主張。 作者:新公民議會編輯小組

中東「斷氣」危機:美伊衝突如何成為台灣能源安全的生存測驗?

美伊衝突一旦把戰場推到荷姆茲海峽,對台灣而言就不再是「遠方戰火」,而是一次對能源系統的實戰壓力測試。路透指出,戰事爆發後,荷姆茲海峽油輪通行量在短時間內幾乎歸零;而這條狹窄水道承載全球約五分之一的原油與液化天然氣(LNG)運輸,一旦被封鎖或持續干擾,能源市場立刻出現劇烈波動。 對台灣最致命的不是油價「漲」而已,而是可能出現「運不進來」。台灣發電結構中天然氣占比高,且外部研究早已警示:台灣天然氣庫存天數大約只有 10–11 天量級,屬於臨界安全存量;只要海運受阻、船期延誤,系統就會從「價格問題」迅速變成「供應問題」。 而荷姆茲的風險不是抽象假設。路透與多家媒體在戰事進展中提到,美軍正在攻擊伊朗布雷船與相關海上能力,顯示「布雷—反布雷」已成為衝突核心之一;同時,美國海軍也向航運界表示,目前在高風險條件下難以提供護航,導致航運幾近停擺。這意味著即便盟友有意協助,護航能否落地、何時落地,都不由台灣決定。 若把「源頭打擊」的概念拆開看,台灣的脆弱點其實不在本島末端,而在三段鏈路:第一段是產氣國與液化端是否遭攻擊(例如卡達、阿聯附近設施一旦受波及);第二段是海上通行權與保險成本是否飆升;第三段是台灣港口與接收站能否持續卸收並把氣送入電廠。任何一段卡住,就會放大「短存量」的風險。 因此,台灣能源安全的策略不能只靠「臨時加價搶船」,而必須把國防思維延伸到能源供應鏈。美國國會層面已出現針對台灣能源安全的法案與倡議,例如聚焦擴大對台 LNG、強化基礎設施、確保緊急情境下能源持續供給等。這類支持固然重要,但它的效果更像「戰略保險」,無法取代台灣自身的短期調度與中期結構調整。 台灣此刻最需要的,是把「斷氣情境」當作可演練、可量化的國安情境:提高可用存量天數(不只帳面庫容,還包含卸收能力與管線瓶頸)、強化多來源長約與替代航線可行性、建立電力端燃料切換與需求管理機制,並加速儲能、電網韌性與調度自動化,讓天然氣短缺不會立刻演變成大規模停電風險。即使政府近期強調已掌握多數LNG船貨、短期不致缺氣,這種「近期可控」不等於「戰時可控」,真正要解的是系統的結構性脆弱。 結論很直接:美伊衝突把世界帶進「航道即戰線」的時代。台灣若仍用平時市場思維處理能源,只要遇到荷姆茲級別的斷鏈衝擊,就會從通膨焦慮變成生存測驗。

Recent Posts

2026 WBC台灣失分率飲恨:為何贏了韓國卻進不了八強?深度剖析「晚接午」賽程與投手斷層

2026 WBC台灣失分率飲恨:為何贏了韓國卻進不了八強?深度剖析「晚接午」賽程與投手斷層

2026年WBC預賽,台灣隊最痛的不是輸日本被扣倒,而是明明在關鍵戰延長賽5比4擊敗南韓,最後仍因失分率出局。根據賽制,C組出現台灣、南韓、澳洲同為2勝2敗且彼此互咬(對戰同為1勝1敗),因此改用「每防守出局數失分(runs allowed per defensive out)」判定晉級者,南韓在此項指標勝出,台灣被淘汰。 [...]

More Info
台股312狂瀉532點失守34000點:台積電下挫55元,中東戰雲是否戳破AI泡沫?

台股312狂瀉532點失守34000點:台積電下挫55元,中東戰雲是否戳破AI泡沫?

3月12日台股開低走低,終場大跌532點,收在33,581點,失守34,000點關卡;台積電收在1,885元,下跌55元,單一檔就拖累大盤約441點,成為這波回檔的最大壓力源。中央社指出,盤面同時出現電子與多數傳產走弱,塑膠、玻璃等類股跌幅更深,市場焦點回到中東緊張升高與油價波動對全球風險偏好的衝擊。 [...]

More Info
蘇巧慧政見:新北市長選戰的「幼老福利」起手式,能否轉成治理方案?

蘇巧慧政見:新北市長選戰的「幼老福利」起手式,能否轉成治理方案?

蘇巧慧投入 2026 新北市長選戰後,最先拋出的不是交通或大型建設,而是以「幼老」為核心的福利政見組合。她公開提出「六大福利政見」:公立國中小學生免費營養午餐、0–6歲免門診與住院部分負擔、0–6歲免費接種腸病毒與輪狀病毒疫苗、早產兒3萬元照顧津貼、65歲以上假牙補助最高5萬元、敬老卡點數提高至每月1000且全年不歸零。 [...]

More Info
中東「斷氣」危機:美伊衝突如何成為台灣能源安全的生存測驗?

中東「斷氣」危機:美伊衝突如何成為台灣能源安全的生存測驗?

美伊衝突一旦把戰場推到荷姆茲海峽,對台灣而言就不再是「遠方戰火」,而是一次對能源系統的實戰壓力測試。路透指出,戰事爆發後,荷姆茲海峽油輪通行量在短時間內幾乎歸零;而這條狹窄水道承載全球約五分之一的原油與液化天然氣(LNG)運輸,一旦被封鎖或持續干擾,能源市場立刻出現劇烈波動。 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way