台中顏家的崛起、興盛、落寞實質反映出台灣地方派系惡質化的現象，這是一個要完善地方自治功能所必須重視的問題。

台中市第二選區立委補選一月九號投票，國民黨顏寬恒宣布敗選，並且恭喜對手林靜儀，顏寬恒歷經2020年遭陳柏惟逆襲、2022被林靜儀挑戰成功，兩次敗選未必會失去2024年爭取國民黨黨內提名出線的機會，雖說台中第二選區選民已用選票悄悄改變當地政治文化，但顏家在當地的政治勢力根基依然穩固。每一次大選過程，台中顏家儼然是一台耐操的選舉機器，顏寬恒這個產品不行，依然還是有其他顏家人打著國民黨的背書，可以跳出來從地方到中央利用選舉延續自家派系的政治香火。

所有的政治都是地方政治

美國已故眾議院議長歐尼爾（Tip O’Neil）曾言：所有的政治都是地方政治。地方派系及依附派系所建構的地方政治生態，的確也曾長期主導台灣的地方選舉結果與地方政治資源的分配，台中顏家是台灣地方派系最具指標性的案例。伴隨台灣民主化與政治改革開放，地方派系能左右選舉勝負的層級，也從原本的地方層級的縣市長、縣市議員到鄉鎮長等，向上延伸至中央層級的立法委員，甚至是總統選舉的結果，台中顏家在全盛時期確實呼風喚雨。

台中顏家的崛起、興盛、落寞實質反映出台灣地方派系惡質化的現象，這是一個要完善地方自治功能所必須重視的問題。但是，對於如何該如何有效處理、降低地方派系對民主機制運作的影響卻莫衷一是。地方派系的關係式交易是地方派系運作過程中，相當重要的一個運作機制，而地方派系的關係網絡在不同歷史階段中的政經環境之下，地方派系業已成為臺灣地區國家和社會的中介組織，了解地方派系的組織、運作與動員將更能明白臺灣地區的社會與政治經濟現象。

派系賭上選舉避免由興轉衰

傳統上非都會選區之選民結構的持續變遷以及不正常選舉文化之惡化，都迫使傳統地方派系的轉型發展。因此在威權轉型期雖然地方派系與選舉之關係依然很密切。台灣即便在威權轉型期間選舉前後的活動，依然是維繫派系成員集體行動組合的基礎，地方派系人物仍繼續透過選舉來取得政治權力與經濟利益，以分配給隨從者或其支持者來進行利益交換。但更重要的是，過去派系決定選舉結果，如今選舉決定派系的興衰，而且地方派系已轉變為經濟關係為主的結合，地方派系以錢換權、以權互錢的循環方式成為地方派系惡質化的主因。

2010年台中縣市合併之後，烏日、沙鹿、龍井、大肚、霧峰等第二選區因產業政策及廠商投資所帶動的發展，遷至當地戶口的新興選民愈來愈多。以台中海線顏家為例，自冬瓜標以來，地方派系結合在地的宗廟、幫派、綁標、樁腳等成為舉足輕重的政治力量、地方選舉的政治舞台，時常上演著違建、侵佔、請客、辦桌、送禮、買票的重要性，要強過於政見發表、政策辯論，為什麼同樣是以選舉作為一種展現民主程序與方法的形式下，台灣卻出現與西方社會全然不同的實質內涵？買票和綁樁向來是台灣選舉文化並外界詬病之主因，選民想要建立良善政治文化應從淘汰惡質化的地方派系開始做起。

地方派系不能造福鄉民就該被淘汰

當然，選舉並不等同於民主，然而選舉卻是實行民主的工具，台中顏家敗選僅是淘汰地方派系惡質化的一大指標，不論流氓黑道，還是其他有爭議的份子，不公不義的事情是選民所痛恨，競選公職不是選來搜刮利益，朝野政黨的提名程序就是要改革或剔除這類型的政治人物。筆者依然希冀地方派系主導選舉結果的政治文化逐漸凋零，讓地方選舉真正達到選賢與能的功能，而非派系政治的分贓，只會魚肉鄉民而非造福鄉民，讓每四年一次的九合一選舉發生良幣驅逐劣幣的功能，地方派系應當畏懼被選民淘汰，而非選民害怕地方派系的威脅。

您還期待2022顏寬恒挑戰，議員並且擔任台中議長嗎？抑或2024年顏莉敏挑戰林靜儀？選民只在意政治文化的進步，並不在乎顏家政治香火的延續，地方派系惡質化就該透過選舉過程加以淘汰。

作者 / 林真心