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公投宣講邀韓國瑜,不就坐實藍綠對決

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從公投主文問句設計與議題安排開始,就能大大左右投票意向,從基本必須正面表述,促進直覺下選擇,進而挑選有利設定的題材,特別要選擇對己有利,對方說不清的主題,進行政治決戰。

四大公投案包括珍愛藻礁、反萊豬、公投綁大選、重啟核四將於12月18日登場,各陣營卯足全力宣傳。自民進黨主席蔡英文日前表示,民進黨不會同意,「4個不同意,台灣更有力」一推出,不同意公投的網路聲量急漲。

四個不同意,台灣更有力。圖片來源:新頭殼
四個不同意,台灣更有力。圖片來源:新頭殼

根據QuickseeK快析輿情資料庫的網路大數據資料,「4個不同意」聲量超越「4個同意」聲量雙方差距擴大近80%。因此有報導稱藍營可能邀請前高雄市長韓國瑜出面宣傳公投。此舉又與國民黨主席朱立倫日前想將公投與政黨對決脫鉤的作法有別,可見在野黨推公投就是為政黨對決、不信任投票而來。

尤其,歷經2018年公投綁大選的混亂經驗,雖然目前公投與大選脫鉤,若比較國內與國外經驗會發現,一般民眾無從透過主文內容與發起人提供理由,了解內容本質與投票結果帶來的影響,因此最容易依照發起公投的政黨指示投票。

從公投主文問句設計與議題安排開始,就能大大左右投票意向,從基本必須正面表述,促進直覺下選擇,進而挑選有利設定的題材,特別要選擇對己有利,對方說不清的主題,進行政治決戰。

分析公投類型,反萊豬與反三接案屬於重大政策複決,反萊豬由國民黨林為洲委員發起。殊不知反萊豬一案就算通過,法律效力與立法院決議相似,身為立法委員何必多此一舉。就真為公投法第30條第6項卡住行政機關未來兩年內施政?何況林為洲委員第一次提出的主文,根本像肯定政府仍禁止其他含有乙型受體素政策,缺乏公投標的導致遭中選會要求需要補正主文。

此外,號稱珍愛藻礁為名的反三接案連署過程中已引發連署民眾事後後悔連署的爭議。類似詢問「你是否同意世界和平」的空話,背後不談對能源轉型、供電穩定的影響,部分人可能連「三接」代表何意都不清楚。

主文充滿文意矛盾提案人潘忠政不反三接案,只是反對三接站設在大潭。其中巧妙之處在天然氣接受站已過環評,潘忠政等人訴願失敗後提起公投,環評行政處分與公投結果衝突,帶來的政治效應使行政部門擔憂後續政治影響,實際上形成預防性的重大政策複決。

如此畫蛇添足且與法律脫鉤的公投現實,本就是滋養政黨對決的最好沃土。如果投票選輸就想翻盤,發起地區候選人罷免,大選輸了就發動公投,尋求敗部復活替政黨造勢,不是為而亂而亂的亂台灣,什麼才是。

作者 / 陳冠甫

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三接 公投綁大選 藻礁
2021-11-04 陳冠甫

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陳亭妃參選台南市長:台南400年首位女性市長的歷史任務與七大政見

陳亭妃投入台南市長選戰,最大的歷史意義,不只是民進黨在黃偉哲任期後的接班安排,更在於她若當選,將成為「台南400年第一位女性市長」。民進黨已於2026年1月公布台南市長初選民調結果,由陳亭妃勝出,代表民進黨迎戰國民黨謝龍介;她目前是台南出身的立法委員,並曾任3屆台南市議員、5屆立法委員,政治歷程長期建立在地方經營與中央問政的雙軌經驗上。 因此,陳亭妃這場選戰的歷史任務,其實有兩層。第一層,是在台南這個民進黨長期執政、同時也是台灣歷史最厚重的城市之一,回答「接班不只是延續,而是如何升級」的問題。第二層,則是把女性政治領導推進到台南市政核心,讓「首位女市長」不只是象徵突破,而是結合治理能力、產業布局與地方平衡的實際工程。她在初選過程中主打自己多年深耕台南、熟悉基層需求,並以一套持續調整8年的市政白皮書作為競選主軸。 從政見內容來看,陳亭妃最核心的主張,是用「點、線、面」架構推動台南未來發展,並整理成七大願景。第一,是「一個大台南」,強調溪北與溪南的整體串聯,不讓城市資源只集中在單一區塊。第二,是「光榮台南」,意在把台南的文化、歷史與城市品牌重新整合成可被看見的競爭力。第三,是她最常被提及的「科技三軸」,把後壁花卉產業園區、台南科學園區與沙崙綠能園區串成完整科技走廊,並主張南科四期落腳沙崙,讓沙崙不只承載綠能,更進一步成為AI運算中心。 第四項政見,聚焦農漁產業的通路與風險治理。她主張台南一年四季都有農漁產品,市府不能只停留在生產端,而要協助從國內到國外的銷售通路,同時建立更完整的災損SOP,降低農漁民在極端氣候與市場波動中的風險。第五,是觀光軸線重整,提出大新營都會、曾文南科、濱海藍線、山城與府城等五大觀光軸,希望把台南觀光從單點景點升級為區域路線。這種設計的目的,是讓觀光收益不只停留在市中心,也能向周邊行政區外溢。 第六,是社福與青年政策。陳亭妃提出「福利6都」方向,內容包括育兒津貼加碼以及成立青年局,希望把少子化、青年就業與城市留才放進同一個治理框架。第七,則是交通系統的全面調整,也就是她所說的「交通七彩行」:從四橫三縱的公共路網大調整出發,涵蓋捷運環狀、鐵路地下化與立體化、自行車道等,試圖回應台南長期被討論的通勤、區域連結與公共運輸不足問題。 如果把這些政見放在一起看,陳亭妃競選台南市長的主軸,其實很明確:不是只談傳統政治語言,而是把台南定位成一座同時能處理科技升級、城鄉平衡、青年留才、農漁轉型與交通整合的城市。她要完成的歷史任務,也不是單純「成為第一位女性市長」而已,而是要證明台南下一階段的治理,可以從過去的政黨優勢,真正轉化成新的產業與生活秩序。如果這套論述能說服選民,陳亭妃的選戰就不只是一次地方首長競逐,而會被視為台南下一個世代方向的定義之戰。 作者:千水默內

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