從老舊危樓何去何從看一場大火燒出的城市危機，可以發現：「對於公共安全，國人的觀念必須改變，不再覺得沒自己的事情；在老舊危樓的轉型上，兼顧安全與保存，考驗著政府和住民，會是重要的挑戰；天外飛來橫禍，也只有從基礎教育著手，才能痛定思痛、防範未然。」期盼，大家能在這次的慘劇中，學習到什麼，獲得些什麼，才是最珍貴的！

高雄城中城大火，讓國人深感悲痛，也開始反思這場悲劇背後的警示與關鍵。面對許多檢討聲浪，最重要的是，如何去追本溯源，找到欲振乏力的因素，以及國人長期以來輕忽的「公共安全」與「消防安檢」。

事實上，全台這樣類似的危樓，大都四十幾年以上的「高齡」，也代表著過去時代的記憶。縣市政府想要強制都更，面對的是「強大的民間阻力」與「住民的種種不諒解」，認為政府多管閒事，做一些沒有意義的行為。此時，「管得最少的政府」，才是「好政府」；然而，當發生事情後，頓時「民怨沸騰」，輿論一面倒向政府要負責，這似乎太不符合比例原則了！

以台南市的南鐵拆遷來說，因為屬於重大公共建設，政府其實花很長的時間與住民溝通，並且以最高的補助和誠意，希望能促成一個城市的進步與發展。這樣整整就耗時了十多年，也多少拖慢了台南市的大眾運輸系統的推進。然而，依舊有最後一間拆遷戶，在表面上受領了補助，但仍然執意不遷，成為地方政府最棘手與困難的一塊。

到底，在這樣的城市危機下，國人們真正需要正視的是什麼呢？在國人習慣性地找出一個「兇手」的情緒反射下，要怎麼脈絡化的看待這個嚴肅的議題呢？底下，將從幾個不同面向來討論：「1. 建立公共安全的觀念，雖然已成為常態化的稽查作業，但往往淪為形式，國人則是心存僥倖；2. 城中城大樓是私人住宅，其困境比國家公共建設的徵收和都更，面臨更大的考驗，只能盡力修補；3. 天外飛來橫禍的突發狀況，有沒有辦法將傷害降到最低，考驗著你、我的反應與平日的訓練。」

首先，建立公共安全的觀念，雖然已成為常態化的稽查作業，但往往淪為形式，國人則是心存僥倖。基本上，只要是營業場所，必定有消防安檢的程序與表定的檢查時段。但，在民宅與公共住宅來說，因為是私人領域和範圍，只能做「宣導」，並且不斷提醒國人要注意自身電器使用、火源排除與避免放置易燃物在走道與廚房、浴室等這類區域。也要切記，使用完畢的吹風機、微波爐、烤箱等等高功率的物品，皆要盡快拔除插頭。顯見，這些「習慣」，都是要從小與逐步養成的。尤其，對於身處周遭環境的感知，要更加注意與防範。不過，國人往往疏於相關的措施和機警，也覺得「不會這麼衰」，更覺得政府每年的稽查和宣導是「沒有意義」的，終致造成災害的發生！以日本來說，能夠悍然無懼地在眾多天災前，維持住自身的秩序與減少傷亡，是因為他們相當關注「公共安全」的演練和重要性，自然可以盡力降低傷害與損失。

再者，城中城大樓是私人住宅，其困境比國家公共建設的徵收和都更，面臨更大的考驗，只能盡力修補。老舊危樓的逃生困難，成為此次被檢討的焦點。以設置大樓委員會，需有大樓管理員，成為法規補破網的救命稻草。但，更現實的問題是，老舊危樓的「整修」、「拆遷」與「重建」，都必須在有足夠的「共識」之下，才足以達成。這也就是為何台南市的鐵路地下化，需要整整耗時了十多年，才終於有一點點進展。因此，在此時苛刻地批判地方政府的不是，似乎並未切中重點，而且過於「失焦」了！或許，因為這些老舊危樓，都存在著「歷史的痕跡」與「文化資產保護」的重要性。在住民能夠兼顧「保有自身資產」、「維護樓體本身精神」和「至關重要的公共安全」下，這也許才是台灣未來能夠檢討與前進的方向。

最後，天外飛來橫禍的突發狀況，有沒有辦法將傷害降到最低，考驗著你、我的反應與平日的訓練。這次的肇事原因，實則是因為「住戶的疏失」，雖不知是否有「報復」的心態，但已造成無法挽回的死傷與巨大的創傷！這不禁讓人困惑，如果自己很小心，但別人卻不小心，甚至是惡意為之，那到底要怎麼辦呢？尤其，又在深夜兩點時分，在大樓一樓堆滿易燃物的空間，在沉香或是任何火源的推波助瀾下，我們自己有辦法逃出嗎？這真是一個值得深思的議題，也必須是全民要「痛定思痛」，好好檢討「消防安全」的基礎教育和扎根了！畢竟，在無法要求他人的狀況下，我們只能好好準備自己，未雨綢繆……

從老舊危樓何去何從看一場大火燒出的城市危機，可以發現：「對於公共安全，國人的觀念必須改變，不再覺得沒自己的事情；在老舊危樓的轉型上，兼顧安全與保存，考驗著政府和住民，會是重要的挑戰；天外飛來橫禍，也只有從基礎教育著手，才能痛定思痛、防範未然。」期盼，大家能在這次的慘劇中，學習到什麼，獲得些什麼，才是最珍貴的！

作者 / 黃宗玄