社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

從台灣原住民族日,思考為什麼我們要新憲法

  • 時事
  • 歷史
  • 民意

唯獨有屬於台灣的新憲法,我們才能以台灣之名,立足台灣、深根台灣、站上國際舞台,讓全世界知道:台灣是一個自由、民主、法治,且對於多元群體尊重包容的國家,而這跟我們隔壁的中國完全不同。

眾所皆知台灣原住民族是台灣最早居住於此的主人,台灣四百年來的歷史發展,被外來政權所佔領,包含:早期十七世界的荷蘭與西班牙,及近代十九世紀的日本政府、清帝國,更甚者是當前的中華民國政府。

8月1日台灣原住民日。 圖片來源:原轉臉書
8月1日台灣原住民日。 圖片來源:原轉臉書

外來政府強權佔領台灣的期間,台灣原住民族被賦予不同的稱呼,從早期具有貶意的生番、山胞一詞,至今正名為台灣原住民,背後代表的重大意涵則是:他們是台灣最早的主人。然而名稱的轉變並非從天而降,而是經過無數民間團體努力的結果。

因此8月1日的台灣原住民族日,可以從1984年12月說起,當時一群原住民知識分子成立「原住民族權利促進會」的抗爭團體,為原住民族的權利進行倡議,而該團體集結及號召37個不同的原住民與人權團體,並動員來自全島的原住民族代表及各界聲援人士約三千人舉辦「正名權、土地權、自治權」入憲大遊行。而於各種遊說下,1994年7月1日李前總統主動接見臺灣原住民族憲法運動聯盟代表,具體承諾將憲法中的「山胞」修正為「原住民」,這天也就被定為原住民族日。

從此脈絡可以發現,過去原住民族的論述及社會運動多半建立「中華民國」體制下,包含:強調中華民國憲法及法律層級需涵蓋原住民族的基本權,例如:對原住民族傳統領域的保障、要求正名權及地方自治的權利。這些論述能展現原住民族文化的重要性,以及宏觀的瞭解整體歷史脈絡。但從這段歷史發現,我們鮮少探討關於原住民族主權獨立的想像,就是讓原住民族獨立於中華民國體制成為個別國家。

若國際法上提供人民自決權利,原住民族獨立這件事情並非不可行。然而為什麼原住民族鮮少探討此課題?筆者認為除了文化及政治因素外,其可能原因是當前部分原住民族還是相信中華民國體制能建立完善的社會及法律制度,讓族人能夠充分獲得自治權及其保障,因此才會於體制內積極倡議傳統領域及狩獵權等。

我們都清楚原住民族相關法規進入憲法有其必要性,但現實上要在中華民國體制下完整的獲得保障,這恐怕是困難的。中華民國憲法源自中國南京,制定過程根本沒有台灣原住民族的概念及想像,因此本文內並未提及。我們能看見的僅有於中華民國憲法增修條文第10條第12項提及:「國家應依民族意願,保障原住民族之地位及政治參與,並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展,其辦法另以法律定之。」的說詞,此爲憲法增修條文,因此內容上較屬於基本國策內涵,無實質拘束力,國家並不需要遵守,效力上遠不及憲法本文內的規範。

可想而知,因為中華民國憲法的制定源自於中國南京,條文對台灣的保障並無明確說明,再者增修條文的刪改,不僅於效力上較為薄弱,更是讓台灣人民無法清楚認知自己的權利。綜上所述,我認為我們應該要為台灣人民,量身定做一部符合我們的憲法,而裡面包含台灣人民重視的:民主、自由,以及對各族群的尊重理解,以及對原住民族的基本權利,都必須寫的清楚。

唯獨有屬於台灣的新憲法,我們才能以台灣之名,立足台灣、深根台灣、站上國際舞台,讓全世界知道:台灣是一個自由、民主、法治,且對於多元群體尊重包容的國家,而這跟我們隔壁的中國完全不同。

作者 / 李坤融

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

中華民國 原住民 台灣 憲法 社會
2021-08-04 李坤融

Post navigation

中華奧會正名,從會外稱台灣隊開始 → ← 再談疫苗爭議—國民黨勿趁奧運暗渡陳倉

Related Posts

國軍無人機戰力元年啟動

        國軍部隊對於無人機的應用,過去幾年多為小規模、實驗性的編裝,包括海軍的銳鳶無人機、海軍陸戰隊的紅雀微型無人機、陸軍的摩羯旋翼型無人機等。到了今(2025)年,國軍全面發展無人機戰力,並大幅擴充基層部隊的無人機操作能量。因此,今年可說是國軍發展無人機戰力的關鍵元年。   首先,陸軍教準部於今年1月正式編成「無人機訓練中心」,負責地面部隊的各型無人機基礎操作、師資培訓、戰術戰法的運用與研發等訓練任務。由於無人機屬於新興科技工具,國軍如果只有自行培養教官恐緩不濟急,因此,該中心也對外招考具有無人機相關專長的聘僱教官。該中心已完成無人機的操作手冊,也增開訓練班隊,以滿足陸軍各部隊對無人機操作手的需求。在今年7月的漢光41號演習,可見基層部隊配發的微型無人機,屬於軍用商規的國造機種,發揮戰場監偵能力。   陸軍司令呂坤修上將指示,以「人人都是無人機操作手」為目標,他為此身先士卒,在軍官團活動親自帶頭進行無人機的操作訓練。東引地區指揮部以成立無人機社團的方式,培養官兵操作無人機的專長。花東防衛指揮部則舉行第一屆正義盃無人機競賽,透過賽事活動磨練官兵從基礎的飛行操作到進階的戰術運用能力。不只如此,今年軍事校院的八周聯合入伍訓,首度納入無人機課程,包括飛行模擬器、四軸無人機的操作等。另外,陸軍步兵109旅步5營也在近日的教召期間,讓召員學習操作無人機。   另一個重要的轉變是,陸軍高層規劃把原本屬於設備類的無人機,改列為消耗品或彈藥類。因為根據俄烏戰爭的最新經驗,微型無人機在戰場的消耗率相當高,100架出擊大約只有10架順利抵達目標區,絕大部分在飛行過程中損壞或被攔截。將無人機改為消耗品或彈藥,不只符合實際的作戰需求,部隊使用無人機不會綁手綁腳,也讓前端的採購流程更為快捷與彈性。   評估國軍現階段無人機戰力的發展方向,有兩處值得強化:第一,由俄烏戰爭的經驗可知,無人機的戰術戰法迭代快速,例如美軍結合新創公司的研發能量,正在發展「蜂群作戰模式」,也就是以AI引導大批無人機發動飽和攻擊;另一種更新穎、尚在實驗的戰法是「蝙蝠模式」,讓無人機有如蝙蝠長時間掛在樹幹、屋頂等不易發現的位置,隨時可在遠端遙控進行飛行任務。換言之,無人機作戰的未來趨勢並非一人一機,而是一個操作手透過AI就能掌控數十架、甚至成百上千的無人機。   第二,由於到了戰時,預期敵軍也將發動大批無人機的飽和攻擊,國軍亟需結合民間廠商建置完整的無人機反制系統,包括以雷達精準定位敵軍無人機、干擾器發射電磁波的「軟殺」、結合我軍無人機與傳統武器的「硬殺」、甚至是以逆向工程破解敵軍無人機等手段。 作者:尚智

老師需要的是友善校園,不是節日禮金   

  教師節將屆,社會上總免不了討論「各縣市發多少禮金」、「教育局如何表揚師長」等話題。然而,比起這些表面的禮遇,老師真正需要的,其實是一個能安心教書、不必提心吊膽的校園環境。遺憾的是,眼下的現實恰恰相反。許多學校的「校事會議」機制,原本設計的美意是確保校園公正,卻逐漸演變為一場制度陷阱。這套制度看似保障學生,實際上卻讓老師進退失據,學生也因此成為受害者。 為什麼老師不敢管教?答案很簡單:因為一旦介入學生失序行為,隨時可能被送進校事會議。這裡沒有法院的嚴謹程序保障,卻充斥著「有罪推定」的邏輯。投訴者可以匿名,甚至無須提供確實證據;反而是老師得想辦法自證清白。問題是,老師難道要在課堂上時時錄音錄影,以備不時之需嗎?這樣的制度安排,本身就是對專業的侮辱,也徹底扭曲了教育現場。 學生失去規範。當孩子發現「沒有人敢真的管我」,規矩與紀律自然蕩然無存。上課睡覺、吃東西、隨意離席,甚至挑釁老師,都逐漸成為常態。老師們疲於應付制度風險,不再將心力放在教學與陪伴上。許多原本嚴謹、負責的老師選擇改變風格,甚至提早退休。真正的教育,是老師敢於引導、敢於糾正錯誤,學生能在規範中學習自律,家長能安心把孩子託付給學校。然而,當制度本身成了風險來源,老師只能選擇消極自保,教育就失去了靈魂。 有人說,教師節是一年一度表達敬意的日子。但對老師而言,最好的敬意不是一份獎金或一場儀式,而是一個真正尊重專業、保障公正的校園環境。廢除匿名投訴、扭曲程序的校事會議制度,才是給老師最實質的禮物。教師節應該提醒我們:沒有一個被尊重、敢於教導的老師群體,就不會有真正健康的教育。當制度把老師推向沉默,最後受害的絕不只是老師,而是整個世代的孩子。 作者:林政武

填鴨教育中的喘息服務

公共政策平台上,有人提出國高中上課時間改為早上10點到下午4點,所持理由是慢性睡眠會導致學生憂鬱和自殺,很快的連署人數破萬,也逼的教育部出面回應。而此一新聞多家媒體紛紛報導,留言也百家爭鳴,有人從未來就業如何面對去探討,教育工作者從排課去分析難行,更有人稱只會多出時間去打電玩,但真正的問題是填鴨教育不死,以及產業引導學校力量強大,最後體制內的學校教育永遠是罐頭工廠,找不到人生自我興趣,當然更喪失學習樂趣。   表面上自教改後台灣可說是人人都可上大學,只是你有無時間和金錢,若認真些拿個碩士也不難,而在少子化威脅私校生存下,政府還開辦一些專班從東南亞引進所謂「移工學生」。但是有一點無法否認,那就是擠進明星學校,還有大學就讀科系能否和當下高科技產業接軌,依然成了學生選擇學校,還有學校吸引學生和資金的幕後主導力量。此種情形如同數十年前,加工出口階段政府鼓勵開辦職校,去吸引學生就讀提供產業所需一樣,去學校讀書一路走來,就是為了生存與賺錢,只不過今日在竹科興起下,又高度傾向於電子業和半導體,但仍是職場牛馬人生。   那就算國高中真的如發起人所願和萬人所盼,改成朝10晚4上下學,有錢的家長為了不讓子女,在升學之路個人武裝落後或不足,依然會把子女往補習班送,一如今日周六日,又或者放學後,一群國高中生在補習班中,不斷練就如何快速解題技巧。至於教改目標,要讓人人在教育中找到自我專長和人生興趣,早就消失的無影無蹤,只要瞧一瞧學校為了招生,都硬要在校名中冠上科技兩字,國高中校長也把畢業生,有多少人考上前三名明星高中或台清交,當成辦學有成,然後像「中猴」般在跑馬燈上狂賀,那改成朝10晚4上下學,真能跳脫升學罐頭工廠嗎。所以才會有一些有錢有閒人,去寫歐洲那國教育都如何教的書,但到國外讀書,又有多少台灣家庭能夠呢。    而此種教育填鴨也不是只有台灣,鄰國的南韓和日本也一樣慘烈,有人稱受儒家影響太深,人民、產業和政府,又高度迷信文憑乃實力。但還不如說,學習精神和人生意義,在既有的學校教育體制中,已經消失不存,剩下來就是努力當學霸,才能有功名利祿,擺脫魯蛇與躺平的廢材嘲諷。當整個台灣學校教育,家中父母都如此,那改成幾點上下學,都是外行人的假議題罷了。 作者:張勳慶

「背骨者」會天高海濶嗎 ?

柯文則胞妹柯美蘭,為文旣然其兄已經恢復自由身,要小草們「生養休息」,不要再四處抗議「司法不公」,以免和法律衝突而不自知,陷乃兄於不義,使其官司更為不利。 這是「明白者」冷靜的建言,可不是多數民眾黨大人和小草們的公議。法庭終於展示權威,法官下達嚴重警告:小草們敢在海庭外繼續喧嘩咆嘯,製造是非,硬把聲浪,傳至海庭內,意圖干擾雙方攻防,左右法官的審理和心証,後果自負! 民眾黨那位下野「指日可待」的黨主席,敢繼續躲在立委「言論免責權」憲法條文保護下,繼續以紫亂朱,為非作歹嗎 ?他當然會的,他不製造聲浪,他就沒有前途。聲浪就是他的政治生命,但他的手法會更為隱密、低調。 例如說,他現在不敢和柯教主平起平坐;若是同行,必落後半步。需要發言時,必遵照「柯語錄」,循規蹈矩。要一位素性「背骨者」平日不把「天高地厚」當作一回事,一時要其行為如此,大河上下頓失茫茫,也真會難為他了 ! 難為雖是難為,臥薪嘗膽嗎!來日才會天高海闊,到時那位姓柯的又算啥 ?所以這齣爾虞我詐的「半啞劇」會演到明年中,才可望結束。會不會「背骨者」從此有幸天高海濶,大海航行需舵手,就要看民眾黨人的「民格」和「民智」了! 國民黨人會不會也東施效顰?大罷免的結局,許多人對台灣人輕重不分的「民智」有所保留,尤其是自以為是的年輕世代。他們以為選舉有如玩電動,隨時可以 reset,再玩一次 ! 這也為甚麼大罷免的結局,會驚動 AIT,全員傾巢而出,趕忙和藍、白黨「懇談」,有人說是「警告」:扒根的事,誰都無法忍受 !誰都要照顧自己的「關鍵性利益」,國務院新近頒佈「台灣地位未定論」,豈是偶然 ! 作者: 胡嚴

Recent Posts

國軍無人機戰力元年啟動

國軍無人機戰力元年啟動

        國軍部隊對於無人機的應用,過去幾年多為小規模、實驗性的編裝,包括海軍的銳鳶無人機、海軍陸戰隊的紅雀微型無人機、陸軍的摩羯旋翼型無人機等。到了今(2025)年,國軍全面發展無人機戰力,並大幅擴充基層部隊的無人機操作能量。因此,今年可說是國軍發展無人機戰力的關鍵元年。 [...]

More Info
老師需要的是友善校園,不是節日禮金   

老師需要的是友善校園,不是節日禮金   

  教師節將屆,社會上總免不了討論「各縣市發多少禮金」、「教育局如何表揚師長」等話題。然而,比起這些表面的禮遇,老師真正需要的,其實是一個能安心教書、不必提心吊膽的校園環境。遺憾的是,眼下的現實恰恰相反。許多學校的「校事會議」機制,原本設計的美意是確保校園公正,卻逐漸演變為一場制度陷阱。這套制度看似保障學生,實際上卻讓老師進退失據,學生也因此成為受害者。 [...]

More Info
填鴨教育中的喘息服務

填鴨教育中的喘息服務

[...]

More Info
「背骨者」會天高海濶嗎 ?

「背骨者」會天高海濶嗎 ?

柯文則胞妹柯美蘭,為文旣然其兄已經恢復自由身,要小草們「生養休息」,不要再四處抗議「司法不公」,以免和法律衝突而不自知,陷乃兄於不義,使其官司更為不利。 這是「明白者」冷靜的建言,可不是多數民眾黨大人和小草們的公議。法庭終於展示權威,法官下達嚴重警告:小草們敢在海庭外繼續喧嘩咆嘯,製造是非,硬把聲浪,傳至海庭內,意圖干擾雙方攻防,左右法官的審理和心証,後果自負! [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way