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增A減C保你達B-南投用會考成績評斷校長辦學績效的謬論

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12年國教標榜適性揚才,鼓勵學校發展特色,結果南投縣長卻用會考成績來評斷校長辦學績效。一個數學考零分的學生,下次肯定不會退步,一個數學考60分的學生,下一次退步比較多,結果被老師叫去罰站,試問南投縣長,這樣合理嗎?

南投縣今年國中會考成績,在縣府實施「增A減C」計畫下,比去年大幅進步,考A學生增加一%,考C學生則減少三%,縣長在感謝校長、老師之餘,不忘重申去年發下的豪語,也就是退步最多的學校校長,將予以調動,針對縣長將會考成績等同於辦學績效的邏輯,筆者想幫校長說幾句話。

南投縣長林明溱宣布國中會考成績最差學校的校長,將調回教育處磨練。 圖片來源:自由時報
南投縣長林明溱宣布國中會考成績最差學校的校長,將調回教育處磨練。 圖片來源:自由時報

一個好的領導者,必須要能賞罰分明,如此一來,團隊績效方能有顯著的提升,但相對的,獎罰規定也要兼顧公平性以及合理性,要有彈性空間,比方說,針對學生數學成績,訂定統一標準,90分以上飲料一杯,60分以下則要罰寫訂正,學生的數學能力有其差異性,有些數理資優學生,不用花費太多的心力,就能獲得獎賞,有些程度不是那麼好的學生,好不容易才從30分進步到50分,結果沒有任何獎勵,反而還要受到懲罰,大家覺得這樣的獎罰制度沒有問題嗎?

這幾年,各縣市的校長或許受到上級長官的壓力,不斷的在教學現場呼喊「增A減C保你達B」的口號,待加強比例過高的學校,還會被列管,提出來年的會考成績提升計劃,長官習慣看書面上的絕對成績,明星國中的會考成績十分亮眼,5A++和5A的一大堆,反觀偏鄉學校,可能要好幾年才會出一個5A考生,英、數過半待加強,根本是家常便飯,如果用會考成績來評斷辦學績效,明星國中的校長就是縣長心中的模範生,而偏鄉或非山非市學校的校長,就是辦學不認真,事實真的是這樣嗎?

南投縣和台北市的平均家庭年收入天差地遠,一定是南投縣長不認真嗎?大家都知道不能這樣比,每年的會考各級分切點比例都不盡相同,縣長自豪考A學生增加一%,考C學生則減少三%,筆者比較了一下今年和去年的全國會考成績,108年的各科平均A比例為20.1%,109年的各科平均A比例則為20.954%;108年的各科平均C比例為21.46%,109年的各科平均A比例則為20.89%,全國平均成績都是增A減C,數字會說話,南投縣今年的會考進步幅度,還好而已。

12年國教標榜適性揚才,鼓勵學校發展特色,結果南投縣長卻用會考成績來評斷校長辦學績效,一個數學考零分的學生,下次肯定不會退步,一個數學考60分的學生,下一次退步比較多,結果被老師叫去罰站,試問南投縣長,這樣合理嗎?

作者 / 具代永

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南投 教育 會考 社會 縣長 績效
2020-06-16 具代永

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