平均每五年就進行一次調整，顯現此國務院機構改革的議程設定頻繁。 政府應當放權給社會、地方，權力一把抓的結果未必是好事，反而製造更多的不效率與弊病。 中國大陸政府機構存在的劣勢在於：細部的管制仍多、處理總體經濟的能力少、社會服務的組織編制和人員編制上較為薄弱，增添許多組織的溝通成本。 三種類型的惡性循環：第一類是組織員額的惡性循環，即員額的精簡、膨脹、再精簡又再膨脹；第二類是組織機構的惡性循環…