藍綠雙方支持者2018年選舉的投票率此消彼長，才造成與2014年相反的結果，但這不表示2020總統大選國民黨一定能贏。

2018年選舉結果是民進黨席位大敗，雖然2014新贏得的桃園市、新竹市、基隆順利連任，卻丟掉台中、彰化等中部多數縣市，連長期執政的高雄都失守。民進黨的問題出在哪裡，又將如何影響不久後2020年的總統大選？

2018九合一大選藍綠消長。 圖片來源：今日新聞

許多選舉分析主要採用的數據是「得票比例」，比較得票比例在不同次選舉間的變動，或是不同地區的差異，以及與議題的相關性。但只分析得票比例，只能抓到有投票的那群人，卻會疏忽不投票的選民，統計分析看似眼花繚亂，實際參考價值卻很有限。

可能會投票的選民分成5種，以藍綠來說，最支持藍色到最反對的順序是：深藍、淺藍、中間、淺綠、深綠。深藍或深綠一定會投票，淺藍或淺綠不一定會投票，但是也不會投另一邊，中間則是兩邊都有可能支持。每一次選舉的得票比例，其實是這5種選民行為，加總後的比例。

民進黨2014選舉之所以大勝，不是因為支持者突然增加很多，而是因為淺綠投票率高，又拉攏到大量中間選民，相對的，淺藍投票不太踴躍，所以讓民進黨與柯文哲大勝。可是這批淺藍色選民只是選擇不投，並沒有消失，假如給他們一個理由投票，他們仍將選擇國民黨，這也是2018年的狀況：藍票總動員。

是什麼理由讓2014與2016沈默的淺藍票傾巢而出？利益上，民進黨連續掌握立法院與總統府以後，推動多項改革，損害不少人的既得利益，影響最大的莫過於年金改革，民進黨本來就不得軍公教民心，只是馬英九主政的國民黨表現差勁，令人支持不下去，但民進黨砍錢害荷包變輕，這下有了理由進投票所，出口氣教訓民進黨。

選舉有輿論宣傳的空戰，也有深入街頭面對面的陸戰。這次選舉的陸戰和之前不同，陸戰本來是由候選人自己組織，但是這次由於加入多項公投，因此陸戰深受公投團體的影響，其中影響最廣的是反同團體。

反同和挺同陣營相比，反同的基層組織綿密很多，如果選前人在台灣，很難沒有接觸到反同公投宣傳。反同未必都是國民黨，但國民黨候選人密切和反同組織合作，無孔不入，選舉時很多人根本沒看完公投內文，只知道幾號反對，幾號贊成，候選人選國民黨。國民黨和反同團體就這樣靠著巷戰催票，公投綁大選，席捲2018年大選。

2018和2014相比，投票率沒有太大差別，既然一方面是淺藍傾巢而出，另一方面就是淺綠有所保留。為什麼綠票不肯出門？

綠色不肯投票有許多因素。意識形態上，民進黨在主席蔡英文帶頭下，多位縣市長候選人支持同志婚姻，卻不被觀念保守的選民認同。原本還能相忍為黨，但是拿上檯面大選綁公投，逼得保守選民必需表態，那麼只好對不起民進黨一回了。

利益上，民進黨政府一些修法與作法，也許改革的大方向正確，但是執行上令部分人不滿，例如勞基法、環保法規，都造成業界基層一些麻煩，農業與宗教政策，也很有檢討空間。各種不滿加起來，結果就是本來民進黨的支持者，有不少人選擇不投票。

藍綠雙方支持者2018年選舉的投票率此消彼長，才造成與2014年相反的結果，但這不表示2020總統大選國民黨一定能贏。這次藍軍可說總動員強力催票，加上風向當頭吸引到不少空氣票，總共也才610萬票，票數不少，卻也沒那麼多。

民進黨在徹底逆勢之下，只有489萬票。現在離總統大選時間不多，看似勝算不大，不過民進黨如果能修正問題，下次得票數勢必能夠上揚，問題是能夠上揚多少？民進黨只要能找回夠多支持者，總統勝選仍然有望，至少也能保住立法院優勢。

下一場選戰，已經開打了。

作者 / 費文侯