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西元2018年新北市長選舉考題:縣市合作

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面對台灣土地面積不大,各地區互動密切,而出此題想了解候選人如何推動縣市合併,或改善縣市合作?

類科:新北市長
科目:縣市合作
考試時間:投票日前
注意:
1.不可賄選。
2.可查資料、跟其他人討論、用計算機計算。

縣市整合對未來的新北市長也是一項考驗。 圖片來源:民報
縣市整合對未來的新北市長也是一項考驗。 圖片來源:民報

題目:不少台北市、新北市、基隆市、桃園市居民,跨區工作 、就學、就醫、逛街、借書、使用社福服務,新北市政府對此推動縣市合作,像是跟台北市合推大眾運輸月票、整合公車行駛動態系統;開放民眾申請以新北市圖書館借書證,借台北市、基隆市圖書館藏書,並放寬社福及其他市政服務使用資格,也曾共同宣布需不需要放颱風假。

但實務上各地區市政服務使用資格、內容有些不同,工作人員受理申請時,除需審核戶籍、居住地、實際提供服務地點增加工作量,民眾會覺得複雜,因此一直有新北市跟台北市合併的意見。請論述這些可能性:

1.台北市、新北市合併。
2.台北市、新北市、基隆市合併。
3.參考地方次生活圈、地方法院管轄範圍,新北市北海岸的金山、萬里地區,及東北角的瑞芳、平溪、雙溪、貢寮地區跟基隆市合併,其他行政區跟台北市合併。
4.新北市金山、萬里、瑞芳、平溪、雙溪、貢寮跟基隆市合併。
5.其他可行選項。

說明:由於大眾運輸發展、各地區工作機會及類型不同,台北市、新北市、基隆市、桃園市甚至宜蘭縣不少居民,跨地區通勤工作,面對西元2018年的瑪莉亞颱風,主要影響新北市北海岸地區,但只有整個新北市宣布停班,造成跨地區工作的民眾、大眾運輸業者困擾 。

且接受官方補助、標案承辦的社福服務,需審核服務對象戶籍、實際服務地點,台北市及新北市的社福專業人員發現,不少服務對象的戶籍跟居住地不同,增加行政作業負擔;有時發生服務對象有緊急需求,為保障服務對象權益而先提供服務,但後來得知戶籍地不符資格,無法核銷問題。

另外台北市跟新北市專用垃圾袋不同,曾發生民眾隨意使用,清潔隊員提醒卻被攻擊事件 。

既然現在的日本東京都 、中國大陸的直轄市重慶市 ,就是為有效推動整體市政建設,合併附近行政區而成,尤其日本面對官方財務問題、人口縮減,近年推動行政區合併 ;反而歐洲的比利時跟台灣的面積相近,為確保語言文化差異大的各族群平等,當地行政區劃相對破碎,間接影響反恐的情報分享、追蹤工作,造成歐洲爆發大規模恐怖攻擊事件 。

面對台灣土地面積不大,各地區互動密切,而出此題想了解候選人如何推動縣市合併,或改善縣市合作?

作者 / 居隱

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2018-10-10 張居隱

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