城鄉之間的落差，已經從硬體轉變成資訊（或軟體）的差距。因此，政府施政的當務之急不只在硬體的建設上，更應投注更多項目在軟體建設上。 台灣都市化程度高，近七成1600萬的人口居住在六都當中，都市化的發展伴隨著人口的遷徙，偏鄉地區的民眾為了謀生必須到台北、台中、高雄等都市尋找更好的工作。然而這些人口卻因為長期以來的城鄉差距，而變成都市裡的底層民眾，離鄉背井卻在城市裏買不起房子、領著低薪，更承接了難…